05 5 月 現代住宅？民眾霧煞煞 民團抨擊：住宅法肥了建商
經建會主委劉憶如昨晚臨時拋出「現代住宅」政策概念，聽起來有種既陌生、又熟悉的感覺，很多民眾乍聽之下都霧煞煞，不太懂得它與先前政府喊出的「社會住宅」、
「平價住宅」有什麼區別？
住宅法草案重點
明年是總統大選年，政府面對高房價的強大民怨，近一年已陸續畫出琳琅滿目的各種住宅方案大餅。
例如，內政部將在大台北釋出一千多戶只租不售的「社會住宅」，讓年輕人與弱勢族群擁有安身立命的家。
台北市政府也要蓋數千戶公營住宅，還一度想要用台北市仁愛路三段的空軍總部現址蓋「小帝寶」。
營建署也要在林口出售「合宜（平價）住宅」，其中的百分之五還要當成出租住宅。財政部國產局也曾以標售地上權方式在台北市蓋銀髮族、學生等公益住宅。
至今，沒有一樣平價住宅已經完成。社會住宅，連個影子都沒有，住宅法也躺在立法院；「合宜住宅」更是拖了許久還沒動工；「銀髮住宅」甚至因附近居民抗議而就此消失不見了；現在突然又出現了「現代住宅」的新版本。
經建會「現代住宅」的邏輯，是要協助收入沒那麼高的人購屋，並協助其貸款。的確，在高房價潮流中，可讓低收入戶，年輕上班族、剛成家者、在外求學求職者、老年人，多少受益。但內政部也說過，今後住宅政策將以租金補貼為主、興建為輔：如果收入沒那麼高的人，需要的是租金補貼，為何要把這些族群推向購屋市場，將他們綁在房產裡？
目前政府的各項平抑房價住宅方案邏輯紊亂、缺乏節奏感，更讓人質疑政府的住宅政策中心思想何在？政府必須跨部會研擬一套清楚、明確、完整的住宅方案。
【聯合報╱本報記者何醒邦】2011.05.05
政大地政系教授張金鶚對此指出，目前是投資客、投機客過多，形成非自住性需求過多，除非像星國大量興建組屋，就可以抑制高房價，但如果因資源有限做不到，就要考慮資源的有效利用；而現代住宅便宜買、高價賣，會造成像中樂透一般的投機、帶動周圍土地炒作等問題。
「現代住宅的概念不錯，但重點在供給面、資源有效利用，如果蓋了空在那裡，或變成炒目標作就沒必要。」張金鶚表示，現在空屋過多應該想辦法釋出，政府要透過建立媒合機制，提供獎勵屋主出租、民眾租屋等優惠，並設計空屋未出租的懲罰機制，以胡蘿蔔與棍子併行方式，健全租屋市場。
「太遲了，原來該打壓房地產政策沒打壓，只有出售地上權不是不好，而是少之又少又進度慢。」淡大產經系教授莊孟翰分析說，如果像星國有完整配套措施，大家會予以支持，同時政府也要建立土地儲備制度，否則沒有籌碼。
「早在捷運規劃興建時，如新北市三環三線，就應規劃都市更新來補貼窮人。」莊孟翰說，透過雙向租屋優惠方式，讓年輕人和低所得民眾，可以累積資金，至於現代住宅方式，使用權在70年後歸零，投資的效果很差。
民團抨擊：社會住宅肥了建商
立法院內政委員會昨天辦「住宅法」公聽會，民間團體表示，政府 準備以鼓勵民間興建為主的方式蓋社會住宅，由政府和建商合建分屋，會造成公有地落入建商手中，和政府的大面積國有土地只租不售的 政策違背。
昨天公聽會由內政委員會召集人吳育昇主持，邀請學者及民間專家 等共11位與會，並有15個政府機關代表參加。
社會住宅推動聯盟發言人彭楊凱表示，之前內政部擬的住宅法草案，規定興辦社會住宅的方式有3種：政府自己蓋、公有土地設定地上 權BOT給民間做、政府提供土地和建商合建分屋，其中「合建分屋」 將造成國有大面積土地落入建商手中，土地資源會越來越少。
彭楊凱說，內政部訂定一堆鼓勵民間興辦社會住宅的條文，卻看不 到政府將如何自己興建的條文，社會住宅是社會福利的一環，興建者 不會賺錢，業者怎麼可能有興趣來蓋？政府若不是太樂觀，就是準備 以民間不蓋為由，拖延提供社會住宅，迴避責任。
內政部次長林慈玲回應表示，因為政府財源不足，所以引進民間興 建社會住宅，但社會住宅沒有辦法用「促進民間參與公共建設條例」 去獎勵，所以才放幾個條文進來。
政大地政系教授張金鶚表示，「住宅」應有三隻腳，為：住宅補貼、住宅市場，住宅品質。
整個「住宅法」共有60多個條文，但其中社 會住宅或住宅補貼占大部分，只是第一隻腳而已；另外二隻腳的住宅 市場與住宅品質，才各只占7個條文，明顯不成比例，導致「住宅法 」變得有點像「國民住宅條例」。
張金鶚說，他更在乎如何建全住宅市場，需要金管會及中央銀行與 財政部的配合。而「住宅法」必須有一個基本宣示，投資房地產應被 限制，買房子多者應該要課徵累進稅率的重稅才對。