擴大稅基恐殃及無辜 李永然:抑制房價須三管齊下

政府推動居住正義政策,永然聯合法律事務所所長李永然表示,國內住宅自有率高達七成,政府擬擴大稅基作法,恐怕殃及無辜。他建議不應全面提高稅率;都會縣市的地價稅的累進起點應調低,都市土地的實質稅率才能提高。

財政部提出不動產稅制改革,以「不增加自用住宅者稅負」為原則,李永然指出,雖然政府並非計畫提高房屋稅和地價稅的稅率,而採擴大稅基方式,但因目前地價稅是以公告地價、房屋稅以評定現值為標準,兩者都比市價還低,因此擴大稅基對不動產持有者,稅負會加重。

中華人權協會理事長李永然

永然聯合法律事務所所長、中華人權協會理事長李永然

李永然表示,現行房屋稅和地價稅法,將房產分為自住、營業用、以及非住家且非營業三種類別。

自住部分,現行稅法採取優惠稅率,是正確做法。營業用住宅,擴大稅基會牽涉租金問題,負擔會轉嫁到承租人身上,不利業者生存。

他指出,政府若沒有縝密研究就貿然修改實施,反而會提高一般土地房屋的地價稅及房屋稅,長期會使持有房屋或土地者的成本提高,可能轉嫁給房屋土地買受人,導致房價不減反增。

李永然認為,現行房屋稅和地價稅法,原則上沒有往上調整必要。但其中存有問題,例如地價稅採累進稅率,以超過累進起點的倍數決定累進稅率。

他指出,累進起點地價因不同縣市而有所差異,都市地區的累進起點地價比偏遠縣市高很多。

台北市99年的累進起點地價高達2951萬元,若以同樣總價購買同面積土地,在北市買土地所須負擔的稅捐反而比偏遠地區少,導致實質地價稅率差異擴大。

李永然呼籲,政府須針對性、選擇性、局部性的提高稅率,不應全面性提高稅率,否則就等同直接提高房價;地價稅的累進起點也應予調整,使都市土地的實質稅率提高,降低城鄉差距,資源分配合理化。

李永然:抑制房價 三管齊下

永然聯合法律事務所所長李永然指出,政府要抑制房價,除已上路奢侈稅,可從房地產的供給面、不動產資訊透明化、抑制囤地養地等三大方向著手。

抑制房價三大建議

抑制房價三大建議

李永然說,6月實施的奢侈稅,針對兩年內轉手房產的投資客課徵10%到15%稅率,目前看來已對抑制炒房產生效果。台北市政府的豪宅稅,也對抑制房價有正面影響。

供給面方面,李永然指出,政府抑制房價最好方法,就是不要將公共投資集中在某幾個地方,造成少數交通便利、優勢地段的房價容易被炒作,而是要積極投入交通建設和發展,拓展至較偏遠地區,使不動產供給量增加,價格自然會降低。如最近計畫延伸至淡水新市鎮的淡海輕軌捷運,以及八里、天母的捷運延伸線等計畫,都是正確作法。

至於不動產交易價格透明化,李永然表示,政府推動地政士法、不動產經紀業管理條例修法,未來地政士及不動產經紀業在經手房地產交易時,須將交易價格呈報給主管機關,由主管機關公開揭露,使民眾可上網查詢正當房價。

囤地、養地的投機客,政府應有抑制性措施。李永然表示,目前有許多壽險業者和建設公司,常在購入一塊空地後,閒置不開發,二年內轉手賺取暴利,此行為比不動產投資客還要更投機、也更需要抑制。【經濟日報/記者蔡佳妤/台北報導】

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