住宅式宮廟消防違失 監委要求行政院檢討

監委程仁宏、李炳南說,建在公寓大樓中的寺廟,儼然火警不定時炸彈,相關單位稽查不力,讓民眾陷於風險,行政院應檢討。監察院今天指出,101年8月,台北市慈心堂大火,造成6死1傷慘劇案。

住宅式宮廟消防違失 監委示警

程仁宏、李炳南提出調查報告,要求行政院檢討改進,維護公共安全。程仁宏、李炳南指出,「慈心堂」是違建廟宇,陽明山國家公園管理處有長達19年充裕時間可拆除或研議「宗教與防災雙贏」策略,卻放任問題長期存在,終至釀成6死1傷慘劇,顯然麻木不仁。

士林區慈心堂大火

101年8月,北市士林區慈心堂大火,造成6死1傷慘劇案。

監委們指出,台北市政府消防局、民政局對於未立案宗教場所執行聯合稽查次數,每年僅23家,以此速度要完成住宅區1055間未立案宗教活動場所的全數稽查,必須耗費46年,難以督促重視防火安全,應加速改進。

監委說,內政部主管的「監督寺廟條例」從民國18年制訂至今,已施行83年,沒有就都會區人口密集、消防風險高等特性修法。

監委指出,內政部研擬中的「宗教團體法草案」,不僅沒有規範宗教設施防火事項,立法也遙遙無期,國內高達1萬3466座未登記宗教設施的「防火事項」近於「無法可管」,內政部行政欠積極。

監委們也說,春節祭祖、廟宇參拜、全家圍爐,都是「用火高峰期」,呼籲國人特別注意防火安全,讓每個人平安過個好年。中央社記者葉素萍台北

台北慈心堂6死1傷火災,監察院要求行政院檢討改進

國內接連發生重大火警,奪去民眾寶貴姓命,引起監察院高度重視,就在春節祭祖、廟宇參拜、全家圍爐「用火高峰期」即將來臨時,監察院針對去年8月「台北市慈心堂大火6死1傷慘劇案」,通過監察委員程仁宏、李炳南針所提調查報告,要求行政院督促所屬機關徹底改進,維護公共安全。

監察委員程仁宏、李炳南說,「慈心堂」為違建廟宇,陽明山國家公園管理處有長達19年充裕時間可執行拆除或研議「宗教與防災雙贏」之策略以解決問題,卻放任問題長期存在,終釀成6死1傷慘劇,顯然麻木不仁。

監察委員程仁宏、李炳南表示,新北市板橋區101年4月2日發生「住宅式宮廟」火災後,新北市政府消防局於災後11天,啟動推廣裝設「住宅用火災警報器」,全市647處住宅式宮廟場所均已完成設置;

苗栗縣政府消防局亦針對5樓以下透天住宅及5樓以上未設火警自動警報設備住宅於100年全面免費補助裝設住宅用火災警報器,安裝戶數達16萬9641戶,安裝率達95.4%;

反觀臺北市政府於上開案例發生後,卻未及時推廣設置,致「慈心堂」發生火警時,部分民眾於睡夢中逃生不及顯見臺北市政府對「住宅式宮廟」消防安全,確有未盡職責之失。

監察委員程仁宏、李炳南指出,國內許多未登記寺廟(神壇)、利用違章建築興建之寺廟(神壇)、一定規模以下之寺廟(神壇),如建於公寓大廈某一樓層中,儼然成為「火警不定時炸彈」,

內政部掌理全國內政事務,未能協調、督促、整合所屬營建署、消防署、民政司通力合作,將已登記寺廟(神壇)、未登記寺廟(神壇)透過法制作業程序,全數納入「防災管理」,防杜火災發生,任由事權分散、各自為政之困境持續存在,讓民眾立於不確定風險之中,內政部迄未設法解決,顯有未當。

監察委員程仁宏、李炳南又說,臺北市政府消防局、民政局對於未立案宗教場所執行聯合稽查次數,每年僅23家,以此速度欲完成住宅區1,055間未立案宗教活動場所之全數稽查必須耗費46年,顯然難以促其重視防火安全,應加速改進;

又消防機關、建管機關宜同時執行稽查,使受查核者一次即能知悉其消防、建築使用之所有缺失,一次統籌改善,以維護公共安全。

監察委員程仁宏、李炳南強調,內政部主管之「監督寺廟條例」自國民政府於民國18年制訂迄今已施行83年,未就都會區人口密集、消防風險高之特性加以修法;而該部研擬中之「宗教團體法(草案)」不僅未規範宗教設施防火事項,且何時能完成立法亦遙遙無期;

又未思督促地方政府加速制定「宗教設施防火自治條例」,亦未結合地方政府共同推動宗教設施申請「防火標章」,導致國內高達1萬3466座未登記宗教設施之「防火事項」近於「無法可管」,該部行政顯然有欠積極。

監察委員程仁宏、李炳南又說,臺北市政府民政局對於關係民眾生命安全之「寺廟防火講習(宣導)」時數僅1小時,而一般政府機關建築物防火風險均較寺廟為低,然每年仍進行消防研習時數達3至4小時;

相較之下,「寺廟防火講習(宣導)」時數顯然偏低,致難以於短短1小時內,有效完成「設置住宅用火災警報器」、「設置滅火器」、「使用防焰物品」、「用電安全」等知識之宣導及防災器材操作與防災實際演練,應即檢討改進,且衡量「火災發生率」與「訪視宣導達成率」之關係,以評定宣導績效。

監察委員程仁宏、李炳南也建議消防署宜檢討消防法規,以法律授權消防人員執行消防安檢、訪視、宣導,以貫徹執行公權力,落實公共安全,另外對於各縣市消防機關執行評鑑所發現之缺失,也要督促地方政府確實改善,以維護公共安全。

監察委員程仁宏、李炳南呼籲國人在春節期間要注意防火安全,尤其前往寺廟參拜,或是家中祭祖,都要嚴格注意安全,讓每個人平安過個好年。新聞來源 數位網路報