社會宅不該與合宜宅掛鉤 稅改才是重點

基於各界高度期待,新任閣揆陳沖昨日首次接受媒體專訪,理當成為今日各報頭版消息;而因為都會區高房價問題,成為外界關注焦點之一的住宅政策,也是重點。身為房地產專業媒體,住展企研室針對相關報導說法,提出若干疑義,希望藉此敦促新內閣,提出真正適切的政策方向。

閣揆陳沖

閣揆陳沖的住宅政策,住展企研室針對相關報導說法,提出若干疑義

整理各報報導,住展企研室大致歸納出以下四個重點。

拉近南北差距

首先是(經濟日報提及)拉近南北差距,陳沖拋出在南部蓋賽馬場的構想。

說實話,賽馬場和開放博弈類似,和縮短南北(城鄉)差距,是兩個不同議題;不過誠如經濟日報同日社論所指,陳沖這個idea的真正重點,在提出和以往不同的思考與作法,畢竟官方以往作法不是直接給錢,就是蓋蚊子館,效果都不大。

有人曾提議,把重要中央部會南遷,這或許是可考慮方向,看看新莊副都心的話題熱潮,便可見一斑。但真正重點在於,從最基礎、軟硬體都要有的公共建設做起,同時配合產業轉型及精緻化;如義集團董座提出的發展南部觀光業,就是這個道理,但絕不是每年辦個燈會或定期辦各種展覽而已。

社會住宅。

截至上週止,新內政部長李鴻源尚未做出任何確定裁示;不過確定的是,目前雙北市五處社宅,及板橋浮洲、林口A7兩處合宜住宅都會續辦。

然而,或許因為兩處合宜宅中也規劃若干只租不賣的公宅,不知是官員仍沒弄清楚,還是外界誤解,目前為止,似乎媒體和官方說法仍把社會和合宜住宅放在一起,甚至混為一談。

住展企研室要再次強調,社會住宅和合宜住宅完全不同。

後者和過往國宅幾乎完全一樣(差別只在這回是民間出資興建);不但從過去經驗可知,這並非良策,更有干擾市場機制之問題(建議停辦)。

社會住宅則是保障弱勢階層(最易遇到居住歧視者,即便買得起、租得起也買不到、租不到,不是單純買或租不起)的居住需求及權益,既是住宅政策,也屬社會福利範疇。

社宅與合宜宅,無論本質和適用對象皆完全不同,不能一視同仁,掛鉤在一起,用同樣的政策和方式推動。

陸資來台買房

至於工商時報專篇提出,有關開放陸資買房部分,根據該篇報導引述陳沖說法是,可考慮開放大坪數住宅或商用產品,至於一般30坪上下房屋,陳沖說陸資不會有太大興趣。

只不過,住展企研室須不客氣指出,重點根本不在產品性質或坪數大小;因為要是有心炒作,則只要有需求,什麼產品都可操作,真正重點應是嚴審嚴控購買或使用目的。

如果(陸資來台買房)是自用長期置產,則標的不必太限制,但如果是來炒作套利,就應嚴格禁止,因此核心在後續檢核執行面。

稅制改革。

還是工商時報引述陳沖說法指出,除了稅改外,廣闢財源也是未來財長規劃重點。但同樣地,住展企研室要指明,稅改就是、才是重點。

就政府來說,最主要(建設)經費來源,正是稅收;而無論從數據或民間感受來說,現行稅制不符公平正義,早是不爭事實;這也是馬英九競選期間大喊分配正義,並把稅改大將曾巨威列為不分區立委名單的原因。

然而選後至今,新內閣碰上稅改,仍然支吾其詞。而目前看來較有共識的資本利得稅,當中不動產現行稅制,比起證所稅,可說更無爭議,絕對到了必須面對、改革的時候。

而陳沖上述說法,和前任財長李述德說的「把餅做大」,有啥兩樣?都是在模糊焦點,迴避關鍵問題。

目前所知,內政部責成營建署規劃的住宅政策,預定下週會有更明確的方向出現;住展企研室期待,屆時社會住宅能與合宜宅作明確區分、切割,新政府不只應該考慮增量,還有提高品質(符合特殊族群需求)。

陸資買房部份,則要審慎規劃。當然更重要的,是財政部門的稅制改革。關於這部份,過去住展企研室已提出過太多次,不再贅述;而容我們再次重申,如果沒有分配正義,就沒有居住正義,台灣也不會有健全的房市、經濟發展與穩定社會。新聞提供:住展房屋網

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