山坡住宅 投下震撼彈╱《地質法》三讀 地質敏感區 衝擊山坡宅

山坡住宅投下震撼彈,地質法通過後,地質敏感區將全都露。房仲業者指出,此舉的確可保障購屋者,但也形同為山坡住宅市場投下一顆震撼彈,恐帶來衝擊,導致價跌量縮。

建商公會則批評,未規劃補償配套方案,實在不妥。

什麼是地質敏感區

什麼是地質敏感區

建商公會全聯會秘書長于俊明表示,地質法的設立,可以保障民眾居住安全,建商們普遍贊成,但政府已有都市計畫法規,劃分土地的使用分區,建商購地時,都是信賴政府的使用分區內容。

經濟部何時公告敏感區,及其影響

經濟部何時公告敏感區,及其影響

于俊明強調,土地安全與否,應該先由政府在都市計畫階段就認定,否則建商在買了土地之後,政府才說這塊地是地質敏感區,不能開發,非常不公平。

除建商可能面臨損失之外,于俊明說,對於已經購買山坡住宅、住在地質敏感區的民眾來說,房價恐暴跌,倘若房子還有貸款,還可能會面臨銀行抽銀根或要求增加擔保品。

因地質公告造成損失,補償規劃

因地質公告造成損失,補償規劃

于俊明表示,地質法並沒有明定補償救濟的措施,現有的都市計畫法中雖有容積移轉等補償,然而只限定於公共設施保留地、古蹟或歷史建築等,地質敏感區並不包括在內,建商公會盼政府加強補救。
【經濟日報╱記者黃啟菱/台北報導】2010/11/17

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地質敏感區 須依法公告 《地質法》三讀 衝擊山坡宅 立委促明年上路

在立法院「躺」了十一年,歷經八八風災、國道三號走山事件,《地質法》昨天終於完成三讀。

新法上路後,經濟部可依法進行全國地質調查,並公告地質敏感區,一旦被劃為地質敏感區,將限制開發,民眾若擔心購買的土地、房屋是否位於敏感區,也可主動申請查閱;不過,實際施行日由政院另定,民進黨團書記長潘孟安呼籲:「盡速完成相關配套,最好明年就上路!」

拖了11年

《地質法》規定,經濟部將負責全國地質調查,每五年檢討一次,還要設「地質敏感區審議會」,負責地質敏感區劃定、變更與廢止;地質敏感區現居民眾可獲容積移轉、土地徵收或交換、減稅等補償。

拒調查者可罰50萬

若主管機關要勘察可能造成地質災害的土地,土地所有人、使用人或管理人不得拒絕,否則最高可處五十萬元罰鍰,若因勘察造成民眾財物損害,政府應補償。

此外,機關或民眾若拒絕提供地質資料,最高可處每次五萬元罰鍰。距《地質法》實施還有一段時間,住商不動產企研室主任徐佳馨預期,已知鄰近敏感地質的屋主,可能會在近期委賣。

東森房屋中和圓通店經理游鈺華表示,未來確定位於敏感地質的住宅房價恐受衝擊,委賣勢必增加。

但徐佳馨也說,位於非敏感地區的房價較能有支撐,不易隨天災事件波動。

北市文山區居民王德瑾說,政府應對山坡建地嚴格執法,建議總量管制,不要蓋了才發現位於地質敏感區;北縣金山鄉居民陳明華表示:「若政府強制調查、公開揭露,當然多一層保障。」

國中教師Joan表示,希望明確公告地質敏感區,買房就可以避開,住起來也較安心。

「可提升住宅品質」

八八水災時甲仙鄉小林村因山崩慘遭滅村,甲仙鄉長劉建芳表示,《地質法》通過當然對災區民眾造成衝擊,很多人賴以為生和世代棲身的居所,很可能會判定為敏感地質,「如果以土地補償徵收方式讓民眾有選擇,相信比較容易讓百姓接受。」

台大地質系教授陳宏宇表示,政府公布地質敏感資訊具正面意義,並無惡意,目的是提醒民眾注意居家環境安全,對民眾而言會是「短空長多」;

台大地質系教授陳文山提醒:「地質敏感區應只增不減,勢必引起住戶民怨,此外,地質調查到什麼程度才能開發,也應明確規範,避免不必要紛爭。」

宏盛建設業務部經理林義榕表示,政府明確標示出地質狀況,也規範各地質是否能開發,對建商來說增加選地判斷能力,可提升住宅的品質與安全。

《地質法》法案重點
●全國地質調查資料政府應定期公告,並供民眾申請,至少5年通盤檢討一次。
●設立地質敏感區審議會,負責劃定、變更、廢止地質敏感區,且專家學者不得少於成員一半。
●地質敏感區除緊急救災,如要開發須經專業機構安全評估簽證,該區民眾可獲容積移轉、徵收或交換土地、減稅等補償。
●主管機關勘察可能造成災害或有公安危險的土地時,所有人、使用人、管理人不得拒絕,違者處10萬至50萬元罰鍰。
●機關或民眾拒絕提供地質資料,每次可處1萬至5萬元罰鍰。
●立院附帶決議:中央地質調查所3個月內公布政府重大建設、公共設施是否位於地質敏感區。地質敏感區內公立醫院、學校、公路橋樑、電廠等設施,公告日起3年內完成必要補強措施。

蘋果日報 資料來源:《蘋果》採訪整理 2010年11月17日