國有土地標售屢創高價 遭質疑助長房價飆升

接連幾起國有土地標售,創下每坪600萬元高價,學者質疑政府帶頭炒作房價,官員則堅持國有土地必須靈活開發運用。如何活化運用又不衍生炒作流弊,是政府必須面對的重要課題。

國產局1月底標售國有土地,其中仁愛路一塊116坪住3之2土地,以每坪 679萬元驚人價格標脫,羅斯福路87坪的商用土地,得標單價更高達一坪 719萬元。今天標售建國南路121坪土地,也開出每坪602萬元的高價;3月又有台北市信義路 4段的210坪土地待售,預料也將掀起搶標風潮。

根據財政部的計畫,今年為配合行政院主計處的財政支出需求,編列出售國有土地預算 380 億元,比去年預算增 126 億元,創下 5 年來的最高紀錄。

國有地標售價格居高不下,政大地政系教授張金鶚說,房市價格過高居民怨之首,政府還帶頭炒作土地,「真的沒有警覺性嗎?」

張金鶚表示,房價過高,政府還出售國有土地,更拉抬房市價格,未來房市若泡沫化,將是全民受害。而且台北市土地標售價格一再拉高,更將拉動台北縣等二線城市的土地價格,也助長投機人士哄抬、囤積、養地風氣,政府難道不能苦民所苦嗎?

淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰表示,房價屢創新高,政府無法置身事外。金融海嘯衝擊下,政府吸引中國大陸資金與外資來台,結果資金大多流入股市與房市,房市炒作情形又特別嚴重。

他預估,兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽署前後半年間,投資者預期更多大陸資金來台,房市上漲的預期心態更強烈,房市炒作熱度只升不降。未來可見的將是地價愈標愈高,地價、房價陷入惡性循環。對於外界的質疑,財政部也有話要說。

財政部國有財產局副局長張璠表示,政府標售土地已經限縮,500坪以上的土地都由政府有效利用。面積稍小的國有土地,如果透過標售等方式,讓民間開發管理,相信能發揮更大效用。如果民間企業願意整合土地使用,政府卻不賣,也恐會有負面效果。

張璠說,如果土地都留在政府手上,並不是一件好事,反而會造成國有土地管理問題。現在的國有土地並非都是大塊土地,有很多零星的土地,如果遭到占用或被倒垃圾,也不是有很效的使用方式。

他也認為,民間要用多高的價錢標購,有很多考量因素,例如 1月底,羅斯福路商用土地每坪 719萬元的天價,標到土地的人是隔壁的地主,考量合併使用將創造更高利潤,這算是一種特殊因素;況且隔壁地主當時取得土地的價格比較低。

學者與官員對於標售國有地的看法、立場各異,不過,財政部今年為配合行政院主計處的財政支出需求,編列出售國有土地預算380億元,比去年預算增126億元,也創下 5年來的最高紀錄,今年國產局加強標售土地的基調,應該是無法避免。

對於政府傾向繼續標售公有地,張金鶚建議應該審慎考量,提出配套措施。

他認為,與其追求最高標價,政府是否也應該考量社會利益,讓土地有效利用。另外,中國大陸為遏止囤地炒作,似乎公開點名香港電訊盈科理事主席李澤楷「明目張膽囤地」,這類做法也可以供政府參考,考量提出配套措施,因應土地投機炒作風氣。
(中央社記者林沂鋒台北25日電)

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