根據經濟部統計，台灣沒有登記證的違章工廠超過5萬家，其中9成位於農田。政府積極輔導低汙染工廠合法化，8月底7個特定農業區解編為一般農業區，打開就地合法的第一個關卡，其中6個在彰化鹿港，屬於頂番婆水五金產業區，未來業者再向地方政府提出申請，變更為丁種建築用地，就可以就地合法。目前全台有709家工廠申請就地合法，不到1.5%，還有98.5%的地下工廠，不受管控，更可能持續毒害台灣這塊土地。
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