十二年國教即將上路，教育部規劃，在高中職不足的地區，由生源不足的國中改制為完全中學，促成高中社區化和就近入學。不過，全國教師會指出，多數完全中學都是國中改制，校地和教室都是國中標準，教室和活動空間嚴重不足，一般高中應該有的圖書館、體育館等，嚴重不足。呼籲教育部重新檢討，別讓完全中學輸在起跑點。
全國教師會舉辦「十二年國教上路 完中編制還不足」記者會，全教會指出，完全中學自八十四年學年全面試辦以來，至今全國有一百九十所完全中學，佔全國高中職近四成，而公立的完全中學佔全國公立高中超過四成。
全教會秘書長吳忠泰表示，十二年國教標榜高中職均質、優質化，但完全中學多年來面對許多困境，包括一套行政人員，兩套學制業務，完中的行政人員要同時負擔國高中的行政業務；欠缺經費，教學活動空間不足，多數完全中學是國中改制，國中一班設計容納人數是三十五人，高中則是規定一班可收四十五人，造成學生活動空間嚴重不足，學生坐在垃圾桶旁上課狀況是普遍現象。
萬芳中學老師廉艷雲以自己學校為例，完全中學一校好幾制，除了段考試務工作繁複，小到連合作社，都得看制服辨識，區分不可賣國中生含糖飲料。
全教會呼籲，完全中學高中部和國中部的行政編制應該依照一般高中和國中標準分別設置，訂立完中設立標準，此外，部分完全中學緊鄰另一所國中，在少子女化的趨勢下，也可評估和鄰近國中重組，成為純高中和純國中。中廣新聞網
完全中學高中部擠 「學生坐垃圾桶旁」
高中優質化和均質化是十二年國教的配套措施之一，全國教師會指出，由國中改制的「完全中學」 (簡稱「完中」)，因為空間、設備及編制都不足，幾乎淪為二等中學，部分教室空間狹窄，學生緊捱著置物櫃、垃圾桶上課，「青春完全飛揚不起來」！
全教會今天召開記者會，指出完中「一校兩制」的五大缺失，包括：一套行政人馬、兩套學制業務；法令依據不周延，組織員額未法制化；一校兩制，課程未銜接；欠缺經費挹注，教學活動空間不足；以及專業輔導人力不足。
全教會秘書長吳忠泰表示，辦理完中不能因為節省人事費而降低品質，教育部要推動十二年國教，有必要提出解決完中困境的措施，才能讓家長信服十二年國教是玩真的。
目前全國共有190所完全中學，占全國491所高中職近四成（38.7%），其中公立完中82所，近九成為縣市政府設立；但因經費及編制員額都不足，吳忠泰譏諷有如「完全省錢中學」。
一校兩制 國、高中上課時間不同
全教會高中職主委張文昌指出，完中如同一校兩制，國、高中部一節課上課時間分別為50、45分鐘，鐘點費計算也是雙重標準，造成校務運作困難。
依國中標準 高中教室得擠40名學生
此外，大多數完中是國中改制，校地及教室均依原國中標準，一間教室原本只容納不到30名的國中生，如今竟要擠進一班40多名高中生，而且高中生比國中生高大，教室裡垃圾桶伴隨學生上課是普遍現象。加以部分縣市政府財政無法負擔校舍改建，一般高中應有的圖書館、體育館、科學館、專科教室多明顯不足。
全教會呼籲教育部應盡速訂定完中設立基準，訂定學校建築、專科教室、圖書資訊設備、課程規畫及縣市設置完中的財務計畫等標準，以保障完中可跟其他公立高中，享有同等學習品質。此外，也應研議配合免試比例，適度降低完中班級人數，才能照顧好不同程度的學生。【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】