住宅法未排入議程 說明官方無心改革

住宅法及地政三法未排入立院議程並不意外,這陣子房市頻遭利空衝擊,前幾個月主要是政治面因素,如奢侈稅、實價登錄及課稅等;但八月以來,歐美債務問題引發的經濟衰退疑慮,則成為房市最大負面消息,政治面衝擊似有消退跡象。

而今日水果報一小則有關『住宅法未被列入本次立院議程』的報導,則算是間接證實住展企研室上述推測。

住宅法乃社會住宅之法源,還有其他有關弱勢居住權保障之規範(認定居住歧視為非法),地政三法則是不動產實價登錄之最新法源;前者一般認為是因應近年高房價亂象之產物,但社福團體實已爭取多年,後者更被認為將衝擊市場甚大,畢竟台灣都會房價任由投資客及部分業者如此炒作、拉高,很大原因就是資訊不夠透明,而實價登錄顯然是改變如此現況的第一步。

從長期來看,社會住宅滿足、保障相對弱勢居住權益,對自由買賣市場仍是有益的;實價登錄短期或許造成業者不便,但仍是民意所趨,對長期市場健康發展更有幫助。

因此無論社宅或實價登錄,業者態度已從早先的質疑、反對,變成目前的原則支持及肯定。不過相關法源沒被排入立院本屆會議議程,說明了官方其實無心進行相關改革。

首先是不動產稅制改革及(交易)資訊透明化,其實比起業者,受立即影響更鉅的,是持有多棟不動產的人士;而無庸置疑地,執政黨黨政高層(含民意代表),甚至國民黨自己,就屬這群少數人階級。

尤其稅制改革將提高交易及持有不動產成本,移轉節稅空間更會消失,對這群人的既得利益是直接性的傷害。

去年浮上檯面的社會住宅,對官方來說更是燙手山芋。只租不賣,後續管理相當複雜,官方並無相關經驗,再者目前居住歧視情況仍很嚴重,加上對房地產又有價格迷思(認為是最重要的家庭財富形式,而非滿足民生居住之基本需求品),因此對弱勢進駐自己社區,還相當抗拒,這些都致使官方推動社宅困難重重。

相對來說,找一塊相對偏僻、地價較低的國有地蓋合宜住宅(就是以往的國宅),單純、好做太多,還能提供某些業者獲利空間,創造產官雙贏(民眾有沒有贏,就各自表述了)。

因此一年過去了,僅看到官方積極推動合宜宅,其他部分都近乎龜速或打迷糊仗、拖延戰術。住宅法、地政三法修法,或說社會住宅及不動產稅制改革之敦促推動聲浪提高,主要還是近兩年資金行情造成北部都會區房價飆高,民怨四起之民氣可用所致。

只不過就官方認知,奢侈稅已達若干效果,實價課稅更『已經在做』,加上現在經濟出現衰退疑慮,中長期來看,房價再如近兩年這樣,繼續狂飆的機率已有限(最可能情況是溫和緩漲)。

因此,高房價問題衍生的房市改革相關議題,到如今離投票日剩下不到兩個月時,看來已退居次要,被其他議題蓋過;光從相關法源排不進立院議程一事,僅水果報一報小篇揭露,就可知一二。至於選舉過後,基於目前所見之官方心態與行為,一切恢復原狀或不了了之的機率同樣甚高。新聞提供:住展房屋網

社會住宅相關法案逕付二讀
社會住宅相關法案逕付二讀

社會住宅相關法案逕付二讀

為了趕在立法院12月14日停會前完成三讀,立法院院會11日將攸關「社會住宅」相關議題的住宅法草案、土地徵收條例部分條文修正草案逕付二讀,並交付朝野協商。

據中央社11日報導:中國國民黨團立法院黨團與民主進步黨立法院黨團上午在院會中共同提案,將住宅法草案及土地徵收條例部分條文修正草案的相關版本,一併逕付二讀併案協商。

民進黨團總召柯建銘說,雖然法案付委審查比較周延,但這個會期內政委員會的召委都是國民黨,卻都沒有把這兩個法案排入審查,再1個月立法院就要停會,唯一補救方法就是逕付二讀,才可以避免第7屆立院結束後,有屆期不連續、法案必須重新再來的問題。

國民黨中央政策會執行長林益世表示,立法院本會期預定12月14日停會,如果現在不將住宅法草案逕付二讀,恐怕會來不及立法,住宅法草案內容很多,有60多個條文,還要再協調,但至少程序上不能延遲。

民進黨團上午在立法院會中也提案,將國民黨立委盧秀燕、蔡錦隆、張嘉郡、蕭景田提出的老農津貼暫行條例修正草案,抽出與已經逕付二讀的版本併案協商;但國民黨團認為,還有委員的版本在等待復議,因此擋下了這個提案。

國民黨團書記長趙麗雲解釋說,因為還要等鍾紹和版本還有翁重鈞版本,版本都到齊了才會一起逕付二讀,接著就會開始協商,若有版本還沒來就協商,不合理。 中央日報 閻光濤/整理
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