01 5 月 高鐵地層下陷 雲林農漁民背黑鍋 十年無解誰該負責？
高鐵地層下陷，雲縣府︰農漁民背黑鍋，台灣高鐵彰化、雲林路段地層下陷嚴重。民進黨立委劉建國昨質疑，高速公路、縱貫鐵路都會避開嚴重下陷區，為什麼高鐵會刻意經過？行政院長吳敦義表示，會成立專案小組因應高鐵的沉陷問題；交通部長毛治國強調，高鐵雲林站一定蓋。
毛治國︰高鐵雲林站一定蓋
劉建國要行政院組成專案小組，因應下陷問題；別一有問題就歸咎農民抽地下水。吳敦義無法答覆高鐵選線問題，只承諾政府將成立專案小組，請相關機關、民意代表及學者專家一起參與。
毛治國說，不管是彰化、雲林、嘉義，都有地層下陷的問題，除非高鐵不經過，否則只有下陷程度差異；一定要有大區域的防止沉陷之治本方式。
對此，雲林縣府拿出工研院監測報告指出，雲林高鐵沿線地層壓縮以含水層三及四為主，即深度二百公尺以下的地層壓縮，導致地層下陷嚴重，研判該區可能有相當數量的深層抽水井，且均在濕季用水量較多；另結果顯示雲林主要下陷區域，包括虎尾、土庫、元長，皆有深度超過三百公尺的地層壓縮發生。
縣府表示，農漁民使用的抽水井，深度大部分在一百公尺以內，部分養殖水井接近二百公尺，二百公尺到三百公尺的深水井主要是自來水公司、水利會及工業用水井。中央不願面對問題，找出肇禍者，卻只是一味指責農漁民超抽地下水。
虎尾鎮長林文彬表示，資料清楚顯示，高鐵沿線地層下陷屬深層沉陷，而農民的水井大多為淺層水井，中央不應再讓農漁民背黑鍋。 自由時報〔記者曾韋禎、黃淑莉、林國賢／綜合報導〕
台灣高鐵彰化、雲林路段地層下陷嚴重
雲林地層下陷亮紅燈?國土淪陷 水資源濫用?高鐵安全拉警報?
受到雲林地區地層持續下陷影響，高鐵跨越台七十八線處墩柱，角度變化首度超出警戒值1/1500，基礎地層去年的年沈陷速率達6.5公分，也超過高鐵設計標準4公分，使得軌道線型改變將直接影響行車安全，若不加強修補，高鐵行車將有安全上的疑慮。
根據高鐵局和水利署的監控資料，過去7年累積高鐵墩柱下陷最嚴重地區，以跨越台78線處沈陷55公分最嚴重、雲158線處48公分、雲林虎尾站預定地41公分，這段長約6公里路段是最「淪陷」地區，預估103年後部分的地表高度將差距60公分以上，長期一定會有問題。
但是高鐵局認為，高鐵墩柱沉陷情況已逐漸趨緩，沉陷程度也在容許值內，目前高鐵結構與行車安全無虞。
水利署也表示，已經針對高鐵沿線3公里範圍內的87口公有水井進行封井，雲林大部分地區下陷速率也從92年的12.2公分降至7.3公分，下陷面積也自610平方公里降為414平方公里，雲林地層下陷現象，呈現持續減緩趨勢。
然而下陷速率仍超過高鐵設計標準，中央希望雲林縣能取締一千多口的非法灌溉井，但是雲林縣認為農民權益可能受到影響，堅決不封井。
農民也認為，抽取地下水灌溉是不得已措施，畢竟政府遲遲未拿出替代水源，與其他配套，他們不可能讓良田荒廢成荒地。面對中央、地方與農民三方的角力，高鐵雲林段地層下陷似乎難解。
台灣西部沿海長期地層下陷問題，在高鐵動工前就是老問題，高鐵雲林段下陷，不過是中央及地方長期漠視水資源運用的結果？雲林高鐵沿線有一萬多口井，不論封井是否可行，重點是，即使把雲林所有的井都封起來，對於阻擋高鐵地層下陷也只是杯水車薪？
雲林地區一直沒有水庫，長期面臨缺水問題；但政府過去幾年仍核准了幾項重大開發案，包括耗能耗水的石化業跟面板業在內。
即使未來湖山水庫完工，就能支應中部地區的用水問題？
政府基於整體經濟發展，若認為這些重度耗水耗能的產業必須存在，就須設法就用水「開源」。
包括在符合環保的原則下，如何更有效地運用地表水，而不能抱著鴕鳥心態認為「撐過去」就好，任令抽取地下水。
尤其在水資源更為珍貴的此時，高鐵雲林段地層下陷，突顯的是政府對於水資源政策的亂無章法？產業政策缺乏國土規劃思維？ 有話好說-南部開講
高鐵地層下陷下沉十年無解 誰該負責？
高鐵自二○○七年通車試營運以來，旅運人次持續成長，去年旅客達三六九三萬餘人次，平均每天有十萬一千人次搭乘。屢創新高的營運數字，全建立在「安全高鐵」這個不容妥協的基礎之上！然而，高鐵始終擺脫不了「地層下陷」這個慢性殺手的威脅。
才通車四年餘，高鐵卻比預定提早九年，就須進行橋梁結構安全補強。從高鐵興建期，各方便嚷嚷著地層下陷不解決不行，十幾年過去，依然無解！人命關天，誰該為此負責？
正午時分，雲林縣七十八號東西向快速道路與高鐵的交界處，一位老農民正優哉游哉地幫秧苗施肥，口袋裡還放著收音機在聽講古；緊鄰田邊，高鐵橋墩才剛搭起鷹架準備施工，最近突然來了很多人，卻一點也沒打擾到老農民的與世隔絕。這附近是近來的新聞熱區，地層下陷問題吵得沸沸騰騰，至少在過去的七年間，累積下陷量幾乎等腰高！
「阿伯，還在抽水嗎？不是聽說地層在下陷……？」《財訊》記者問。
老阿伯不疾不徐，有一句沒一句地緩慢回說：「抽水每天都嘛在抽，不然怎麼會有水。」「雲林縣的地最鬆啊，地底都是沙，地鬆一定會陷下去啦，人家山線在抽就不會陷。」
農民抽水灌溉，被指為造成地層下陷的元凶之一。但是，老農民的在地智慧，則點出了一個最根本的問題：如果明知道地層下陷，當年高鐵路線為什麼會經過這裡？
矛頭一：交通部 毛治國當年對路線掛保證
民進黨籍的雲林縣立委劉建國便直指：「當年台鐵跟高速公路路線都避開這個地方，惟獨高鐵從彰化的溪州鄉九十度大轉彎，來到雲林縣現在地層下陷最嚴重的這個區域，造成現在的台灣高鐵變成一個高風險的高鐵。」
當年高鐵突然捨直取彎，外界推測是為了配合雲林離島工業區的開發。早在二十年前高鐵籌建期，時任執政黨主席的李登輝曾點出他的憂慮，他當時說：「我們知道台灣西部地區除了沿海屬沙質土壤外，其餘部分地質鬆軟，地盤下陷情況嚴重。」
他指示交通部在勘查路線時，務必要特別注意，以免日後因地層下陷而影響行車安全。對此，時任交通部高鐵籌備處處長的毛治國則曾公開提出保證，選線時已避開地盤沉陷區，對地質惡劣區也作了特殊考慮。
現任交通部長毛治國當年的保證，以事後之明來看，顯得失真！
從下頁附圖所示，高鐵路線儼然「正中紅心」般地從雲林地層下陷最嚴重地區通過（即圖中紅色區塊），讓人看了怵目驚心。根據工研院的報告，早年雲林下陷中心在沿海一帶，一九九六年之後，下陷中心逐漸移往內陸，近十八年來，內陸地區總下陷量已超過一公尺。
更糟糕的是，日前高鐵公司董事長歐晉德也坦承：「很不幸的在這一段時間，我們發現沉陷的中心，是向高鐵的路線在移近，而且有一部分地區，它的速率反而在上升，這使我們有更大的憂慮。」
其中，以上述的高鐵與七十八號快速道路交叉段，問題最為嚴重，根據工研院調查，光是近七年中累計下陷量達六二．一公分，且該路段墩柱角度變化在前年首度超過警戒值，去年又更惡化，由於地層下陷速度超乎預期，四月初高鐵公司在此處提前展開墩柱支承墊調整工程，比原本預定的橋梁結構安全補強時間表，整整提早了九年！
另外幾處高鐵沿線下陷較顯著區包括：雲林縣境內的高鐵虎尾車站特定區、高鐵土庫與雲一五八縣道交接處，七年累計下陷量各為五一．九公分；在彰化地區最大沉陷處則為溪州段，五年總下陷量為一九．八公分，雖然不似雲林縣嚴重，但是下陷量連續三年呈加劇趨勢，同樣令人憂慮。高鐵局官員不諱言，這些數據純粹是統計上的分析，作為評估風險的參考依據，可是「地底下的變數很大」，誰也不敢拍胸脯保證。
矛頭二：水利署 防治地層下陷 自認有成果
退百步想，就算當年高鐵真的「選錯線」，這些年我們做了什麼來挽救「高鐵沉淪」？
回想○五年底、高鐵通車之前，日本新幹線專家齋藤雅男曾語出驚人說，雲林地層下陷問題如果不妥善解決，「重則出軌翻車！」當時曾被交通部官員斥為「日本人放話」。言猶在耳，根據高鐵公司自己去年的評估，雲林段沉陷問題再不解決，高鐵將在二○二○年後「面臨危險」，被迫減速或停駛，高鐵成慢鐵！ 財訊雙週刊371期