02 7 月 容積移轉 7月1日起全採內政部版 容積上限限縮 北縣申請容移暴增
為了統一管理並考量都市景觀改造與空間配置，台北縣政府從99年7月1日起，實施都市計畫容積移轉都採用「內政部版本」，或簡稱「中央版」，讓小巷道內赫然蓋出超高大樓的情況不再出現。
台北縣政府城鄉發展局代理局長陳耀東指出，早期在86年間的台北縣土地使用分區管制要點中，第11點規定：「為加速公共設施用地取得及增進都市環境品質，凡基地面積超過1000平方公尺自願無償捐贈公共設施用地者，得增加興建之樓地板面積。」
這是所謂的「土管版」，並從89年開始受理容積移轉(獎勵)申請。但後來內政部93年6月30日頒布「都市計畫容積移轉實施辦法」，台北縣政府依據該辦法訂定「台北縣政府都市計畫容積移轉許可審查要點」，並於94年2月25日公告實施，也稱「中央版」，自此雙制並行迄今。
台北縣政府為使回歸「中央版」的精神，在98年12月25日公告發布實施「台北縣三重等20處都市計畫(土地使用分區管制要點專案通盤檢討)案」，並自99年7月1日刪除「土管版」容積移轉，半年做為緩衝期。也就是99年6月30日以前申請容積移轉未達法令允許上限，不得在99年07月01日以後再以「土管版」的規定補申請其差額容積。
陳耀東指出，縣府秉持著不妨害社會秩序與公共利益的前提，以縣民謀求最大福利，考量部分申請人於99年6月30日以前併同建造執照提出申請容積移轉的案件，可能有來不及取得全部送出基地的土地所有權，滿足申請總量，因此再做一個合理性的寬限。
6月30日以前的申請建造執照並同申請「土管版」容積移轉案件，檢附送出基地土地買賣契約書、送出基地所有權人及權利關係人同意書、土地登記簿謄本及送出基地的土地所有權狀影本，可以申請，但必須在99年12月31日前完成土地買賣登記補送相關文件，才能到縣府城鄉發展局續審。
必須強調的是，如果申請人無法於期限內補正該送出基地所有權相關證明文件，縣府即將該筆土地剔除，日後不得再以其他土地補送，並逕自核算其他送出基地得移轉的容積量，將確實執行，希望民眾把握機會。
MyGoNews編輯部／綜合報導
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北縣容積移轉上限限縮 湧現建照申請潮
延續前日，內政部昨天又發布另一『落後數據』，也就是今年首季的住宅資訊統計。毫無意外地，北市又是住宅缺量最嚴重區域；但匪夷所思的是，金門、澎湖、台東、雲林等縣，住宅供給率都低於九成，短缺情況也『相當嚴重』。
同一統計還顯示，今年首季建照核發近1.98萬宅，比上季小增8.59%，比去年同期暴增近一倍；但住宅使用執照新增數則比上季減少兩成多，比去年同期減少14.6%。不過各區房市推案，無論價量皆差異甚大，近幾年尤其如此；這項全台數據，必須劃分行政區來分析，才具有更大的參考意義。
說到分區域，從今天開始，全台最大縣台北縣開始實施多項新措施；而當中恰好也有一項重大新政與房地產相關，那就是有關都市計劃容積移轉部份，即日起全面改採內政部版本，移轉上限為40%。
根據主管單位台北縣城鄉局表示，該縣是在民國86年間頒行的『土地使用分區管制要點』中，訂定容積移轉的相關規定；建商如無償捐贈公設用地，其容積移轉上限最高可達100%，於89年開始受理。
但93年北縣又另根據內政部頒布的『都市計劃容積移轉實施辦法』，制定新的『都市計畫容積移轉許可審查要點』，規定一般容積移轉以30%為原則40%為上限。
顯而易見地，近年房地價格飆升，容積移轉確實成為建商壓低成本、創造最大利潤的工具。只是，被真正認定為珍貴古蹟的標的物確實有限，因此近年諸如的公設、道路用地，這些價格相對低，但也有容積可轉的標的，就成為建商進行容積移轉的『最愛』，甚至有若干機構專門收購此類土地牟取暴利。
我們無從知道，北縣為何明明6年前就訂定新管制辦法，但這些年仍沿用舊制，今年下半年才開始頒行新規定；是因為終於升格？還是給予建商緩衝期？（這緩衝期也未免太長）
對建商來說，當然不賺白不賺；因此昨日搶送建照申請搶容積，造成申請件數暴增。就官方資料，一般每天申請建照件數約是150件。
但昨日單日就湧出356 件，暴增一倍以上；其中新店、新莊、三重、林口及板橋都是搶照大區，剛好也是近期房地產正熱之區域。
容積移轉本來就不應該可全數從甲地轉至乙地，畢竟就實際案例論，移入容積之基地，通常區位價值遠高於甲地。
因此如不設上限，很容易出現浮濫情況，更會影響交通運輸、建築安全及都市景觀（超高樓之問題），也會讓都市計劃容積率規定或容積移轉的原始初衷完全喪失。
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容積上限差很大 北縣申請容移暴增
北縣都市計畫容積移轉今天起採用「內政部版本」，最高容積上限40％，並廢除過去「地方版本」最高容積上限100％規定，因兩者差距極大，建商最近搶著送件申請建照或辦理容積移轉，工務局建管科、城鄉局開發科收案量暴增，櫃台常見排隊人龍。
官員表示，同一塊建地，原本經容積移轉可蓋100坪房子，7月後最多只能蓋40坪，每件建案金額差距在數千萬上下，致建商急著送件「搶」容積；過去平均每個月請照約150件，但昨晚統計有356件。
從請照地點分析，新店55件最多，其他依次新莊49件、三重38件、林口33件及板橋28件等，都是房地產熱區。
城鄉局說，北縣在民國86年間的土地使用分區管制要點訂出容積移轉規定，建商無償捐贈公設用地的容移上限最高可達100％，89年開始受理申請，但內政部93年頒布「都市計畫容積移轉實施辦法」，縣府據以另訂定「北縣都計容積移轉許可審查要點」，規定一般容移以30％為原則、40％為上限。
城鄉局說，考量部分建商雖在6月底前申請容移，但尚未取得送出基地的土地所有權，因此同意6月底前完成掛號者，可在今年底前補送土地所有權狀影本，屆期未補送即須依「中央版」辦理。
【聯合報╱記者黃福其／板橋報導】2010.07.01