06 6 月 房地合一課稅方案明年初提出 中研院出招救高房價
台灣土地房產稅制不正義，中研院賦稅改革報告解決高房價問題建議，房地產持有及交易之資本利得，應以實價課稅，若能將房屋與土地合一當作稅基，不但稅基擴大，也更符合公平；報告並建議縮短房屋評定現值調整期限，比照公告現值，由3年改為1年一次。
財政部長張盛和表示，房產利得會慢慢朝向房地合一課稅的改革方案，最快明年立法院第一會期就會提出房地合一課稅修法草案。
這份報告並建議開徵空地稅，提高投資客炒作成本，釋出空屋與空地給真正需要的人。
並建議對外籍人士購置房地產，參考香港及新加坡模式，課徵額外交易稅，遏止外資炒作房地產。
由於房地合一涉及憲法及諸多法令修正，相當耗時，報告建議短期可將公告現值、公告地價及房屋評定現值，盡可能以接近市價課徵，並將自用及非自用住宅房屋稅率採差別稅率。
報告指出，台灣不動產存在房價所得比太高、供需失調、持有成本偏低、資本利得偏高但稅偏低等問題。
財政部長張盛和表示，房產利得會慢慢朝向房地合一課稅的改革方案，最快明年立法院第一會期就會提出房地合一課稅修法草案。
建議政府長期應將土地與房屋合併課稅，短期則採實價課稅，將房屋評定現值、公告現值、公告地價等接近市價，降低自用住宅稅率，拉高非自用住宅稅率。
報告中花了18頁討論土地稅及房屋稅，分量最重。賦稅改革建議書說，都會區房價偏高為十大民怨之首。
報告書引用美國顧問公司Demographia今年1月發表的2014「國際房價能力負擔調查」，指香港房價所得比為14.9倍居第一名，但我營建署公布的最新資料，台北市所得比竟達15倍，名列全球第一。
去年前三季台灣整體房價所得比8.8倍，則已逼近已開發國家兩倍之多，值得政府單位警惕。
此外，我國地價稅與房屋稅合計占比為0.88%，較OECD平均1.14%為低，也遠低於其他國家，仍有極大調整空間。
【聯合晚報╱記者陳素玲、楊美玲/台北報導】http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/8723590.shtml
中研院建議：恢復兩稅分離 房地合一課稅
中央研究院6日將公布「賦稅改革政策建議書」，提出三大方向、三大問題、六大改革要點，包括恢復兩稅分離、提高營利事業所得稅、外籍人士購置不動產加重課稅、建立綠色稅制、檢討中央與地方財政劃分以及強化賦稅稽徵機制等。
中研院院長翁啟惠日前表示，現行稅制不符合當前社會需求，中研院籌組「賦稅改革建議委員會」，全面檢討國內稅制，包括證所稅、不動產稅等，在公布建議書後將呈報馬英九總統，作為未來施政方針。
中研院本次賦稅改革政策建議書，由院士王平擔任召集人，中研院經濟所特聘研究員彭信坤擔任執行秘書，並委請該院財稅專家、產官學與菁英共同參與，據悉，台積電董事長張忠謀在看了建議書內容後，也正面稱許。
中研院指出，賦稅收入為政府重要財源，攸關國家永續發展，涵蓋科研、社福、教育、環保、退撫及社區發展，但我國租稅負擔率僅有12.8%，是全球最低，不利財政穩定、國家永續發展。
另外，薪資所得者的賦稅比重偏高，企業及資本所得稅的稅負比重卻偏低，還有許多未稅所得，都造成租稅不公現象，以及政府財政赤字日益嚴重，並未改善。
此次賦稅改革聚焦三大重點：
第一、調整現行不符潮流、不合時宜的租稅優惠減免措施。
第二、在不考慮現行政府「總支出與債務未償餘額」占GDP比例變動情況下，調整賦稅結構、國民租稅負擔率。
第三、評估租稅制度，包括稅源、稅基、稅率，以核實課徵、量能課稅原則，逐漸達到租稅效率、公平而合理目標。
中研院提出六大建言，包括：
1.恢復兩稅分離制。
2.提高營利事業所得稅及奢侈品之加值型營業稅。
3.改革貨物稅及其結構、建立綠色稅制並予以整合。
4.重新檢討中央及地方財政劃分之合理與公平性。
5.強化各賦稅稽徵。
6.處罰機制避免逃漏稅繼續惡化，以確保稅基。
最後針對不動產稅的課徵提出三大建議，包括不動產的持有成本應予合理化；非自用住宅房屋稅稅率，應用現有稅率上限或調高上限課徵；不動產的持有、交易及資本利得，以實價為基礎，對土地與房屋合併課稅；外籍人士購置不動產應加重課稅。
【經濟日報╱記者黃文奇／台北報導】http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/8722807.shtml
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