沒錢治水?擬不動產加稅!全民買單

近日行政院長江宜樺巡視各地水患時,脫口提出『加稅治水』的說法,引發喧然大波。『加稅治水』的說法固然不妥,但卻顯露出一項重點──政府沒錢!政府一旦沒錢,就只得跟百姓要錢。至於要錢的理由,無非只是要一個冠冕堂皇的說法;但江揆將要錢的原由賴給淹水縣市,更顯不負政治責任,才會招致非議。

政府『很窮卻佷大方』

台灣政府『很窮,卻佷大方』,因為中央年度總預算年年增加,但歲出入短差卻年年舉債因應。可惜,舉債是有限度的;依我國公債法規定,中央舉債上限不得超過前3年國民生產毛額的40%,而今年已飆到37.1%、明年度達38.7%,瀕臨上限已經不遠。這還只是帳面上的數字,尚未包括『潛藏性債務』。

政府信用爆表時代來臨

由於距離舉債上限空間僅約3千億的空間,不出兩、三年,全國人民就要看到政府『信用爆表』的時代來臨。這是一個全新的時代,只不過是一個超級糟糕的新時代,因為政府沒錢了!

賣土地來擴增政府財源

當然,沒錢就要籌錢,大有為的政府自然有籌錢的辦法,第一步就是賣祖產,一口氣賣掉中華電信、兆豐金、合作金庫等多檔約621億的股票套現,以弭平短差。接著頻頻活化國有地、國營事業土地,所謂『活化』,就是賣土地(地上權),來擴增政府財源。

加稅計畫

政府一旦沒錢,就只得跟百姓要錢

舉債幫助只是杯水車薪

第二步就是美化國民生產毛額,追隨美國步伐,將研發等支出計入國民生產毛額當中;當國民生產毛額增加,舉債上限自然能提高。惟研發等支出計入國民生產毛額後,大約只會提高國民生產毛額約3%,對舉債幫助只是杯水車薪,所以最後一步,就是跟全民要錢,『加稅』!

政府要思考中長期加稅

中央想加稅的想法醞釀有時,絕非突發奇想。早在江揆提出『加稅治水』說之前,現任財政部長張盛和在立院答詢時,就已經說出『思考中長期加稅』的語彙,只是當時大家並不在意;或許更正確的說,大家並不覺得加稅時程會來得如此快。

政府要加稅,人民當然會反彈,所以必須師出有名,才能減少阻力,『治水』剛好提供江揆臨場發揮的機會。既然要加稅,向誰加?加多少?就是一門政治藝術。

房地產上多榨一點油水

縱觀全國千百樣產業,就數房地產『生機最為勃蓬』,也最『惹民怨』。官員算盤如此精算,倘若全民加稅,反彈太大;但若能在房地產上能夠多榨一點油水,又能博得『打房』的好名聲,可謂一石二鳥,何樂而不為?

而事實上,的確也只剩房地產稅負逐年穩定成長,其餘多項稅收幾乎疲弱不振、甚至萎縮,房地產儼然成為政府眼中的肥羊。基於上述,住展雜誌企研室預測,房地產將成為加稅的第一個對象,至於加稅的工具,則是奢侈稅。

奢侈稅必須要檢討修法

奢侈稅檢討修法,與其說是為了合於時宜,不如說是個幌子,『修法是假,加稅是真』,擴大徵稅已是必然的結果,其目的並非健全房市、實現稅制公平正義,而是藉稅收充盈國庫。

住展雜誌企研室認為,如果真要實踐稅制公平正義,財政部大可趁民氣可用,伺機檢討房地一體課稅,轉採不動產實價課稅,端正我國開國至今不動產稅負扭曲的亂象,藉由實價課稅達到公平正義的目標,而不是縱容投機者用長期被低估的不動產持有稅來炒房。

所以,無論是江揆的『加稅治水』說,或是財政部的奢侈稅檢討修正案,都是『項莊舞劍,意在沛公』,其舉措都只是障眼法,為了籌措財源才是真正目的!

【住展房屋網/台北報導】http://house.hinet.net/realestate/comment/2013-09-04/14638029.html

加稅治水 財部研擬三招

擴大奢侈稅、調降兩稅合一股利抵稅額、提高營業稅率

行政院長江宜樺上周五(30日)拋出「不排除加稅治水」的說法後,財政部已著手研議加稅可行性。據指出,除擴大對不動產課徵奢侈稅、調降兩稅合一股利抵稅額外,提高營業稅率也是未來加稅的優先選項。

粗估若加稅「三箭齊發」,國庫一年可以增加的稅收約有700億至800億元。不過,財政部強調,這三項加稅計畫都還在研議階段,尚未形成確定的加稅政策。

預擬中的加稅計畫,奢侈稅部分日前已召開公聽會完成意見蒐集,預計年底前提出修法案,可能擴大課徵範圍,包括延長閉鎖期、對持有多棟不動產者購屋時另加徵買方奢侈稅等。

另外,財政部也已委託學者檢討兩稅合一,12月提出改革方向建議。財政部長張盛和曾表示,兩稅合一需要檢討的是股利扣抵稅額。

27年未調整的營業稅率,也是目前重要的加稅選項之一。根據評估,營業稅率每調增1個百分點,國庫可增加600億元收入,但國內生產毛額(GDP)將下滑0.01%,物價則上升0.44%。

行政院長江宜樺上周五視察南部水患,面對地方首長要求編列治水預算時指出,國家財政困窘,包括治水經費在內,必要時「不排除加稅」籌措財源,希望屆時獲得立委支持。

行政院早先曾就加稅議題交換意見,部分閣員認為政府應考慮國家財政的困境,應適度加稅。

內政部已多次因國民年金財務缺口要求依法調增營業稅率至6%。對此,財政部表示,調高營業稅無需修法,但至少要半年準備期,今年不可能調高。明、後年會不會調高營業稅,高層官員說:「需觀察時機。」

財政部官員指出,2014年中央政府總預算歲入歲出差短連同債務還本,明年將再舉債2,739億元。新公債法修正後,估計舉債空間僅餘約2,800億元。在不調高債限原則下,2015年政府財政將陷入「極度困難」,加稅是遲早要面對的問題。

經濟日報╱記者陳美珍/台北報導 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8136114.shtml

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