推廣防災型都更 房屋政策勢在必行

內政部長李鴻源從防災角度推動防災型都更,他更重提「北北基合併」的概念。他說,都市計畫、救災、產業、觀光等概念,地方政府各做各的,行政資源重複投入,無法發揮規模經濟效益,透過資源、人力共享,規劃就會到位;因此不只「北北基」,還有「中彰投」、「雲嘉南」,都要認真考量區域整合,因為「這是台灣一定要走的路」。

李鴻源考察的日本「關西廣域連合」,主要由關西地區二府五縣組成,日本在311地震後對核能的態度轉趨謹慎,但日前決定重啟關西電力大飯核電廠的反應爐,就是「關西廣域連合」通過的決定。

李鴻源說,日本自阪神地震後痛定思痛,從防災開始發展,逐步走向聯盟;以台灣來說,不只是消防,也應從民政上討論,他透露,自己已經要內政部民政司著手研究,哪些地方政府應合併整合。

不過台灣目前5直轄市、14縣、3市,推動區域整合必然導致組織精簡,也可能引來地方政治的反撲。但李鴻源強調,「關西廣域連合」都沒有選出單一的領導者,他推動台灣區域整合,希望一開始從災防的角度切入,未來再逐步整併各項業務。他已利用報告防災的機會,向馬英九總統及行政院長江宜樺提及上述概念。

立法院長王金平在公債法修法前夕,就曾私下對媒體感嘆,若行政區劃法可以將台灣整併成幾個區,協調鄰近縣市的資源,各顯神通找財源,地方政府就不必要每次都向中央伸手要錢,認為目前中央政府財政窘迫是事實,地方要找出路,無法迴避修改行政區劃。

防災都更

透過資源、人力共享,規劃就會到位(圖片來源 民視新聞台)

台應引進日防災士概念

【記者張文馨/台北報導】內政部長李鴻源推防災型都更,訪日返台後,也力倡引進日本「災防士」構想。他表示,從阪神地震後,日本人認知到,災難發生時仰賴公助緩不濟急,不如自助互助,日本因此已發展出「災防士」的制度,就像慈濟和紅十字會的志工一樣,總在災難發生時挺進第一現場,若能把這些人整合起來,給予同質的教材、災防的訓練,他們的幫助能更即時有效。

李鴻源說,台灣同樣面臨地震風災的威脅,且愛心不落人後,若能把「災防士」的概念帶進台灣,除了有助救災,傷亡人數也可大幅降低。

引用文章【聯合晚報╱記者張文馨╱台北報導】http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_MAIN_ID=414&f_SUB_ID=4054&f_ART_ID=294760#ixzz2b3cWyjup

推防災型都更 內政部擬5年砸90億

台灣是地震災害的高風險區域,加上北部都會區住宅大多屋齡老舊,內政部長李鴻源日前語出驚人稱,一旦發生芮氏規模6.3地震,最慘將震垮4千棟大樓;因此,內政部研擬推出防災型都更,計畫5年砸下90億元更新雙北市約5500戶老舊住宅。

先尋3處安置地再拆遷

根據行政院主計總處人口普查資料,北部都會區住宅存量約378萬餘戶,其中屋齡超過30年的住宅,高達133萬餘戶,雙北市便有近95萬戶,占比近7成。因此,內政部鎖定雙北市為優先辦理防災型都更區域,預計砸下近90億元,在雙北市找尋3處安置基地,透過拆遷安置方式推動防災型都更。

根據內政部初步規劃,防災型都更將採兩種方式進行,第一種是拆遷安置方式,先選定具危險、急迫性及易推動地區優先推動示範更新地區,以500戶基地大小為原則,接著找出拆遷安置基地,北市找1處、新北市找2處,規模合計2.5公頃(換算約7562.5坪),興建安置住宅優先安置拆遷住戶。

中低災害區提高耐震度

第二種方式則是針對老舊建物提高耐震強度,主要鎖定中低災害地區,如建築物老舊,未達更新年限或整合不易更新改建的建築物,可透過老舊建物提高至5級耐震強度工程補強或修繕來改善,以降低建築結構面對地震災害侵襲之影響。

目前規劃北市及新北市政府各加強200棟(約2000戶住家),共計400棟(約4000戶住家)。

業者表示,其實所謂拆遷安置方式類似台北市過往的「整建住宅」模式,整建住宅早年是市府為安置公共工程拆遷戶,隨著時間久遠,違章建築與違規使用情形普遍,可能淪為難民營很難管理,必須要考量管理規範。

建商建議提高容積獎勵

不過,建商普遍肯定防災型都更的構想,冠德建設副總經理洪錦欽指出,新北市日前已針對「防災型都更」發布新聞與推動內容,對於新北市政府將都更面積從1000平方公尺(換算約302.5坪)縮減至500平方米(約150坪),加上以政府利用專案方式進行,應可縮短都更審核流程與所費時間經,容積獎勵更從15%提高20%,應可增加「防災型都更」的成功機會。

引用文章 記者徐義平/台北報導 http://n.yam.com/tlt/fn/20130805/20130805660242.html

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影片來源:雙北老舊房舍多 政府推防災型都更-民視新聞

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