25 7 月 房地產炒過頭 土地稅制該翻修制度了
房產價格居高不下，讓民眾負擔過於沉重，因而排擠到其他經濟消費；有錢人的資金投資又多集中於獲利容易的炒房，也大大的影響了其他的民間投資，台大經濟系教授林建甫在接受媒體採訪時表示，土地稅制不彰是造成這些投機炒作元凶，有大翻修的必要，同時也要建立合理的土地與房屋評議機制。
針對國內房產居高不下的景況，台大經濟系教授林建甫認為應該翻修土地稅制，以消弭炒房氣焰。（圖／好房資料中心）
林建甫舉例，囤積大豆、麵粉原物料都要受「公平交易法」規範，但圈地炒房卻能免於責罰，稅制不彰，就是助長投資行為、炒房氣焰的主因。但他也表示，房地產相關稅制修法工程浩大又費時，甚至可能涉及《憲法》問題，並非一朝一夕可行，因此政府才會先推出奢侈稅抑制炒房風氣。
林建甫接受《聯合報》訪問時分析，奢侈稅已達到階段性目標，房市交易「量」的泡沫已被戳破，之後該如何著手處裡修正房「價」，是政府必須審慎思量的重點。而目前財政部委外研究報告也已經出爐，未來奢侈稅只修不廢，還是會繼續施行，並擬針對漏網之魚開鑿，工業用地、農業用地以及一戶多屋者都跑不掉，必須加重課稅。
目前不動產稅制係以公告地價、房屋評定現值及公告現值為稅基，雖然是由地價審議委員會評定，卻都遠低於市值，促使所有人持有與移轉房地產的賦稅成本偏低；除此之外，近來屢次爆發土地徵收爭議，肇因都是缺乏有效評議機制，導致雙方對於價格的認定相差甚鉅，林建甫批評這不僅沒道理、不科學，更是行政怠惰。
談及如何改革且有效打房，林建甫提倡建立合理的房地評議機制，並可針對個案進行審議；而政府也該扶植值得期待投資，以及合理獲利的產業，同時放寬投資限制，讓市場游資有適合的投資標的，以防止資金集中投向成本偏低、獲利過高的房地產懷抱。
好房News記者林彥呈／綜合報導 http://news.housefun.com.tw/news/article/23982236180.html
針對國內房產居高不下的景況（圖／好房資料中心）
財經觀點／資金集中炒房 土地稅制該翻修了
台灣近年來民間投資不彰、消費不振，主因之一就是國內房地產價格太高，不僅民怨四起，資金也集中投資利潤高的炒房。但民眾同時得負擔高房價，無法再做其他有效消費，突顯國內土地稅制有大翻修的必要。
助長不動產投機行為的主因，就是不動產稅制的缺失。在台灣囤積大豆、麵粉，炒作原物料，都要受到「公平交易法」的規範；但養地、囤房的炒作不用受到懲罰，任由有心人士炒房，十分離譜。
自從遺產及贈與稅大幅調降至單一稅率10％後，海外資金大量回流，卻未相對提供產業投資機會，導致游資泛濫，同時因房地產利潤太高，導致資金集中投資房地產，這是不對的，也是不合理的。政府的配套機制是去培植值得期待的產業，放寬投資限制等，讓資金有適何的投資標的，且能合理獲利。
我們整個土地稅制有很大的問題，使得投機、囤積炒作房地產的成本過低，轉手獲利卻異常豐厚。
但要修房地產稅的工程相當浩大，且涉及修憲，恐非短期可行，因此政府即以課「特種貨物及勞務稅」，也就是一般俗稱的「奢侈稅」處理。
目前財政部的期末研究報告已出爐，應還是會繼續實施，並針對「漏網之魚」如農地、工業用地，「一戶多屋」者加重課稅。奢侈稅至少已達到階段性的任務，房市交易「量」這個泡沫已被戳破，但政府接下來應好好思考想恢復到正常的「價」該怎麼走？
我認為，改革的第一步應是建立有效而合理的土地與房屋評議機制，並有評複機制，可針對民眾的個案進行審議。近來國內屢發生爭議的土地徵收問題，根本原因也是缺乏有效的土地評議機制，導致雙方認定的價格相差太大。
現行不動產課稅制度，是以遠低於不動產實質價值的公告地價、房屋評定現值及公告現值為稅基，雖是由地價審議委員會所評定，「但30年來幾乎都沒有改變，跟市價落差很多。」
地價會幾十年不變，使得不動產所有人持有及移轉房地產的賦稅成本偏低。這不僅不科學，更是一種行政怠惰。現在任何買賣都是實價，銀行估價也是實價，若只有房地產不能實價估算，「非常沒有道理」。
（本文由林建甫口述，記者林毅璋整理）
【聯合報╱林建甫（台大經濟系教授）】http://money.udn.com/mag/house/storypage.jsp?f_MAIN_ID=419&f_SUB_ID=4104&f_ART_ID=294172#ixzz2a280k6Os
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