房地產炒過頭 土地稅制該翻修制度了

房產價格居高不下,讓民眾負擔過於沉重,因而排擠到其他經濟消費;有錢人的資金投資又多集中於獲利容易的炒房,也大大的影響了其他的民間投資,台大經濟系教授林建甫在接受媒體採訪時表示,土地稅制不彰是造成這些投機炒作元凶,有大翻修的必要,同時也要建立合理的土地與房屋評議機制。
針對國內房產居高不下的景況,台大經濟系教授林建甫認為應該翻修土地稅制,以消弭炒房氣焰。(圖/好房資料中心)

林建甫舉例,囤積大豆、麵粉原物料都要受「公平交易法」規範,但圈地炒房卻能免於責罰,稅制不彰,就是助長投資行為、炒房氣焰的主因。但他也表示,房地產相關稅制修法工程浩大又費時,甚至可能涉及《憲法》問題,並非一朝一夕可行,因此政府才會先推出奢侈稅抑制炒房風氣。
林建甫接受《聯合報》訪問時分析,奢侈稅已達到階段性目標,房市交易「量」的泡沫已被戳破,之後該如何著手處裡修正房「價」,是政府必須審慎思量的重點。而目前財政部委外研究報告也已經出爐,未來奢侈稅只修不廢,還是會繼續施行,並擬針對漏網之魚開鑿,工業用地、農業用地以及一戶多屋者都跑不掉,必須加重課稅。
目前不動產稅制係以公告地價、房屋評定現值及公告現值為稅基,雖然是由地價審議委員會評定,卻都遠低於市值,促使所有人持有與移轉房地產的賦稅成本偏低;除此之外,近來屢次爆發土地徵收爭議,肇因都是缺乏有效評議機制,導致雙方對於價格的認定相差甚鉅,林建甫批評這不僅沒道理、不科學,更是行政怠惰。
談及如何改革且有效打房,林建甫提倡建立合理的房地評議機制,並可針對個案進行審議;而政府也該扶植值得期待投資,以及合理獲利的產業,同時放寬投資限制,讓市場游資有適合的投資標的,以防止資金集中投向成本偏低、獲利過高的房地產懷抱。

好房News記者林彥呈/綜合報導 http://news.housefun.com.tw/news/article/23982236180.html

土地稅制

針對國內房產居高不下的景況(圖/好房資料中心)

財經觀點/資金集中炒房 土地稅制該翻修了

台灣近年來民間投資不彰、消費不振,主因之一就是國內房地產價格太高,不僅民怨四起,資金也集中投資利潤高的炒房。但民眾同時得負擔高房價,無法再做其他有效消費,突顯國內土地稅制有大翻修的必要。

助長不動產投機行為的主因,就是不動產稅制的缺失。在台灣囤積大豆、麵粉,炒作原物料,都要受到「公平交易法」的規範;但養地、囤房的炒作不用受到懲罰,任由有心人士炒房,十分離譜。

自從遺產及贈與稅大幅調降至單一稅率10%後,海外資金大量回流,卻未相對提供產業投資機會,導致游資泛濫,同時因房地產利潤太高,導致資金集中投資房地產,這是不對的,也是不合理的。政府的配套機制是去培植值得期待的產業,放寬投資限制等,讓資金有適何的投資標的,且能合理獲利。

我們整個土地稅制有很大的問題,使得投機、囤積炒作房地產的成本過低,轉手獲利卻異常豐厚。

但要修房地產稅的工程相當浩大,且涉及修憲,恐非短期可行,因此政府即以課「特種貨物及勞務稅」,也就是一般俗稱的「奢侈稅」處理。

目前財政部的期末研究報告已出爐,應還是會繼續實施,並針對「漏網之魚」如農地、工業用地,「一戶多屋」者加重課稅。奢侈稅至少已達到階段性的任務,房市交易「量」這個泡沫已被戳破,但政府接下來應好好思考想恢復到正常的「價」該怎麼走?

我認為,改革的第一步應是建立有效而合理的土地與房屋評議機制,並有評複機制,可針對民眾的個案進行審議。近來國內屢發生爭議的土地徵收問題,根本原因也是缺乏有效的土地評議機制,導致雙方認定的價格相差太大。

現行不動產課稅制度,是以遠低於不動產實質價值的公告地價、房屋評定現值及公告現值為稅基,雖是由地價審議委員會所評定,「但30年來幾乎都沒有改變,跟市價落差很多。」

地價會幾十年不變,使得不動產所有人持有及移轉房地產的賦稅成本偏低。這不僅不科學,更是一種行政怠惰。現在任何買賣都是實價,銀行估價也是實價,若只有房地產不能實價估算,「非常沒有道理」。

(本文由林建甫口述,記者林毅璋整理)

【聯合報╱林建甫(台大經濟系教授)】http://money.udn.com/mag/house/storypage.jsp?f_MAIN_ID=419&f_SUB_ID=4104&f_ART_ID=294172#ixzz2a280k6Os

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