04 4 月 房地合一資本利得稅 才是必走之路
前週引起房市業界一陣騷動的張金鶚出任北市副市長訊息，雖一度被央行可能的新管制措施壓過，不過昨天張金鶚正式履新，還是再度成為焦點。而不知是刻意選定還是巧合，張在愚人節當天走馬上任，又有點像是開了房市業者一個大玩笑。
不過從張上任的宣言內容看，他可是非常認真；他提出的加速都市更新、促進居住正義、推動NGO公民社會等五大政策，不啻是近年房市暨住居市場的重要方向，甚至癥結。
張金鶚出任北市副市長
另根據報導，吳志揚昨日接受議員質詢時強調，房市人為炒作確實應該管制，但也要顧及自住消費者的權益；而縣府將以只租不賣社會住宅方式，協助民眾解決住居問題。
住展企研室欣見，有關住居政策，地方首長逐漸抓對方向；儘管目前市場資訊仍不算透明，不過官方需做也應先做的，還是協助保障社經弱勢居住權益，而不是補貼民眾購屋(沒錯！錯誤政策就是合宜宅)。因為，這樣不但未從根本解決問題，還不符有限資源有效分配之大原則，更會對所謂市場機制造成干擾。
不過對張副市長的「實價課稅一定要做」，住展企研室則有不同看法。實價課稅固然是不動產市場健全化的重要方向之一，但方法或途徑一定要弄清楚；事實是，繼續按照現行制度(課稅)，則要達到實價課稅，根本是『不可能的任務』。
此話怎說呢？台灣不動產稅制問題的根源，一般都認為是未按實際交易價格課交易稅，加上持有稅負也偏低，產生龐大的炒作及避稅空間。不過深入分析會發現，雖然這也有官方疏於蒐集、整合實際交易或市場價格資料的成分在內，但更大癥結仍在於，台灣是全世界唯一採取房地分離課稅的國家。
由於如此，即便有實際交易資料(實價登錄)，大多數仍是房和地合在一起的價格；換言之，從實務面，根本沒有房地分離的實際(交易)價格可循。據此，即便官方回應民間呼籲，強調公告現值(土增稅基)將逐年調高到市價的九成，這也是張副市長上任後宣示的政策方向之一，但問題在於，既然實務上沒有真實資料可考，則又有誰能掛保證，這個官方口中市價九成的市價，是真的市價或實價？是故，只要續採房地分離課稅，就仍將存在人為操弄稅基的空間，是換湯不換藥。
其實財政部在回應張副市長時也指出，『除非採房地合一課稅…』這說明，官方根本也知道癥結所在。既然如此，不要再丟出什麼牽涉到修憲、茲事體大的理由，現在制度面出現重大瑕疵，對市場機制產生重大干擾，還讓租稅及居住正義無法真正落實，就該立即改革。
沒錯，秉持一貫看法，住展企研室再次強調，「房地合一課徵資本利得稅」，才是不動產稅改應走，且必須走的唯一途徑；唯有如此，實價課稅才有可能真正實踐！
新聞提供：住展房屋網 www.myhousing.com.tw
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