都更強制拆屋 蕭家淇槓上張金鶚

台北市政府處理文林苑都市更新案,強制拆屋引發爭議。即將出任台北市副市長的張金鶚則主張將都更爭議納入非政府組織平台調解,刪除地方政府代為拆除都更既有房屋的義務。

都更強制拆屋 內政部蕭家淇槓北市張金鶚

但內政部次長蕭家淇卻認為,整合和拆除都更案房屋是政府的責任,兩人意見明顯不同。國民黨立法院黨團書記長賴士葆下周二安排張金鶚與蕭家淇對談,期找出都更修法公約數,推動都更修法。

文林苑爭議造成建商與民眾對「政府畫設區域,民間承攬」的都更模式,失去信心,許多都更案因之停擺,台北市等都市發展大受影響。台北市長郝龍斌延攬張金鶚為首都副市長,張金鶚說,上任後首要面對的便是文林苑案,盼為延宕的都更僵局帶來一線曙光。

而曾任台中市副市長的蕭家淇,如今在中央主管都更的內政部擔任政務次長,張、蕭先後從學界轉入地方政府,如今分別任職一位從地方政府轉任中央,兩人對於政府部門在都更當中扮演角色。但對都更案中的舊有房屋應由誰拆除,看法截然不同,恐影響到未來有關都更條例修法的發展。

賴士葆表示,台北市立委聯合提出的都更法修正草案時,張金鶚曾參與其中。如今張金鶚即將入市府,除了要解決文林苑爭議,也鼓舞立委加速推動修法,將都更爭議納入非政府組織平台幫忙調解,刪除地方政府代為拆除的義務。

北市立委提案淡化地方政府的參與程度,但內政部卻主張都更計畫由行政部門核定,行政部門不能推諉責任。內政部所提的都更條例修正草案就明訂,拆除案應透過雙方協調與主管機關調處後,不服調處訴請法院裁判後,由主管機關代拆,也就是地方政府要代拆。

賴士葆說,他安排張金鶚與蕭家淇會面,是希望地方和中央能坐下談,沒有既定立場,希望都更法能盡快三讀通過,破解目前僵局。

國民黨立委吳育昇表示,都更議題必須要先解決文林苑問題,再配合修法,都更才有機會向前邁進,中央政府不能在都更議題置身事外,必須要以土地正義的概念,對都更政策進行全面檢討。

國民黨立委丁守中的選區在士林北投,他說,選區附近都是不符現在消防法規的巷道,一旦發生火災,消防車、雲梯車開不進去搶救,必須都更才能改變城市風貌。
【聯合晚報╱記者張文馨、舒子榕╱台北報導】

都更拆屋 蕭家淇:法院判決後政府代拆

內政部次長蕭家淇表示,現行都市更新幾乎都是民間自己做,但未來政府的角色將更重要,政府應主導都更案的前段作業,由政府整合舊有住戶後,再讓建商接手蓋新房子。

蕭家淇曾在台中市擔任副市長超過10年,深知地方推動都更的困難,加上學建築的背景,讓他對文林苑事件後停擺的都更,有不同的觀察。蕭家淇說,文林苑事件是都更的分水嶺,民眾不再相信完全由民間主導的都更,這不是修法調高同意門檻可以解決的,是民眾沒信心,質疑都更利益被建商壟斷,要政府不應該幫建商,建商也對都更卻步。

蕭家淇認為,政府未來將扮演更重要的角色,不能只畫定都市更新單元後,就全部交由民間執行。譬如中部很多地區的舊社區,房子像蜂窩一樣密集,巷子過窄,影響救災,就應該可以透過公辦都更來拓寬巷道,解決環境問題。

他也分享台中市經驗,蕭家淇說,台北市地價高土地少,沒多餘空地,建商為都更案搶破頭。但台中市土地多,建商認為投入都更動輒要三五年,吃力不討好。過去台中市政府也很天真地認為,只要畫定都市更新單元,就會有建商要投入,結果是「用拜託的還是沒人要做」。

蕭家淇表示,後來台中市由政府先投入,整合既有住戶,取得全部同意書等,連權利變換的內容都確定了,只剩蓋房子了,再公開招標,交給民間業者做。也就是把都更分為前後兩個部分,避免建設公司自取得同意書這一關開始,就要承擔風險直到最後。

蕭家淇說,政府不能光站在一邊做指導者,未來必須成為半個執行者,民間和政府要一起做,否則建商會認為風險太大,不願意進行都更。他舉例說,有事「兩個人一起跳就沒問題,但若一個人先跳,另一個才跳,一定沒有人要跳」。他說,未來都更的速度可能會放慢,卻能確保各方權益都獲得保障。【聯合晚報╱記者舒子榕、張文馨╱台北報導】

都更條例修正草案

行政院與北市立委版都更條例修正草案比較