地上權分割招標喊卡 學者:不該短視近利

財政部擬開放分割設定地上權隨同房屋出售,將重新檢討。不過,立委賴士葆指出,設定地上權只有使用權利證明書,無法作為向銀行融資抵押的擔保品,且產權分散恐怕會造成回收困難;財政部長張盛和回應,不急於在上半年推動地上權招標案。

據了解,張盛和認同賴士葆的建議,也承諾會重新檢討;之前傳出,上半年將推住宅區設定地上權開放分割招標案,確定喊「卡」。

財政部長張盛和昨(20)日拜會立委賴士葆,兩人談及住宅區設定地上權開放分割議題,據轉述,張盛和表示,過去國有財產局曾實施過,但因考量到租約期間管理不易,且產權過於分散將造成回收困難,又改回不得將地上權分割出租。

賴士葆指出,設定地上權即便分割後,民眾也只有使用權,在法律上屬於債權,效力低於物權,造成銀行不願提供融資,即便肯貸款給民眾,仍會出現貸款年限及成數的限制,在施行上恐怕會有困難,希望財政部能夠慎重考慮。

對於中央打算開放分割設定地上權隨房屋出售,新北市政府地政局則持保留態度,官員指出,國有地設定地上權有其時效性,目前主要用於商業不動產,極少用於住宅區。

官員指出,商用地對主管機關而言,管理或續約等問題相對單純,一旦用於住宅區,且隨屋分割出售,將有管理、存續期限和轉手等問題,處理複雜度高,衍生的狀況多。

官員分析,設定地上權住宅必須在房價高區域,才有意義。以台北京站為例,交通便利,與鄰近建案相比,購買價格較低,民眾才有意願購買。資料來源:經濟日報

地上權分割

國有地上權分割賣?學者:不該短視近利

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政府為解決地上權住宅貸款不便的情形,將以分割出售的方式吸引民眾與建商的興趣,可能有助於國有地更有效利用。不過國內有學者認為,地上權一旦分割出售,將形成產權零散的新問題,屆時要再回收整合會更加困難,認為政府不該用這種方式取得短時間的利益。

國有財產署日前在宣布擬定地上權分割出售的消息後,房產界一片叫好,認為不僅政府能達到活化國有地的目標,還能吸引建商投資,對民眾來說也能降低購屋成本,尤其國內建商對政府這次的規劃,非常樂觀其成。但有學者認為,政府不該短視近利,未來在回收上很可能會發生更多問題。

而針對回收的疑慮,國產署回應會研擬其他的配套措施,如信託方式,並表示倘若本月底開會達成共識,確定開放分割出售的計畫,最快今年就會採用新模式,開放讓得標者能分開出售地上產權。好房News記者沈廷君/綜合報導

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