容積獎勵將訂上限 建商措咧等

內政部長李鴻源表示,內政部將訂定容積獎勵上限,對民眾的居住環境、對市容景觀都好。獎勵上限的訂定將因地制宜,不同的地方會訂不同的上限,「影響最大的是台北市和新北市,我會和兩市市長溝通。」

李鴻源:容積獎勵 將訂上限

內政部營建署長葉世文表示,將以法定容積的50%為獎勵上限的中間值,往上訂到60%、70%、80%,往下訂到40%、30%、20%。

李鴻源指出,不會以縣市為單位,同一個市中,各區的發展程度也有不同。板橋和五股的獎勵上限應該不會訂得一樣。葉世文表示,台灣省有300多個鄉鎮,應該會每個鄉鎮去檢討。

李鴻源說,訂定容積獎勵上限,影響最大的是台北市和新北市,其他地區大概不受影響。中南部很多地方連法定容積都用不完,用不到容積獎勵。

葉世文說,現行容積獎勵可以一層一層的往上加,所以拿到的容積獎勵會超過法定容積的100%。

例如在捷運附近配合開發可以拿到50%,配合都更再加50%,利用停車場獎勵再加20%,是綠建築再加10%,之前配合台北好好看還可以拿到10%,合計起來就超過100%。

不少民眾抱怨,有些大樓蓋得太高,遠高於旁邊的建築,擋住原住戶的景觀和陽光。李鴻源指出,會出現那麼高的大樓,除了容積移轉,就是運用容積獎勵。

經建會2日通過容積銀行制度,如果內政部仍維持現行容積獎勵不設上限的政策,容積可以透過達到獎勵標準免費取得,將影響未來容積銀行的容積標售,進而波及公共建設財源的籌措。

李鴻源說,他支持容積銀行制度,也支持容積獎勵設上限。他指出,法定容積的訂定與公共建設、公共安全是配合,容積獎勵被用得太過,超越了容積管制,影響的不只是景觀、市容、居住密度太高,還有公共安全。

早在一年以前,監察委員就曾提出報告,指責政府現行容積獎勵太過浮濫,背離容積管制的精神,要求設定容積獎勵管制上限。
【經濟日報/記者徐碧華/台北報導】

容積獎勵訂上限 建商措咧等

一個文林苑都更案,像是一個冰山一角,後續發展扯出種種問題,最後連容積獎勵使用也列入檢討之林,容獎被批為是「假都更真豪宅」的做手,市政府圖利建商的工具。

容獎浮濫使用確實有其檢討的必要,但若是硬把這些獎勵措施硬要說成是圖利建商,也是有點言過其實,畢竟在政府財政拮据的前提之下,缺乏財源又要進行加速公共建設與都市發展,最快的發法就是賣容積,有種預支未來財的意味。

容積獎勵運用範圍之廣,包括在《都市更新條例》最高容積獎勵額度50%,策略地區更可達100%;在《建築技術規則》中,鼓勵綜合設計則有30%容積獎勵,興建老人住宅也有20%;大眾捷運系統場站聯合開發也有50%容積獎勵;《文化資產保存法》下訂有古蹟土地容積移轉40%至50%。

其他還有像是輻射屋、海砂屋改建也有容積獎勵;投入綠美化維護也有容積獎勵;2010年八月中公告老舊中低公寓更新改建,獎勵容積可達法定容積的二倍等等,容獎確實成為政府最愛發放的”糖果”。

基於社會輿論對於容積移轉的批評聲浪,加上這次文林苑事件的抨擊,內政部營建署長葉世文表示,將以法定容積的50%為獎勵上限的中間值,往上訂到60%、70%、80%,往下訂到40%、30%、20%。

內政部長李鴻源並表示,內政部將訂定容積獎勵上限,對民眾的居住環境、對市容景觀都好。獎勵上限的訂定將因地制宜,不同的地方會訂不同的上限,同一個市中,各區的發展程度也有不同。板橋和五股的獎勵上限應該不會訂得一樣。葉世文表示,台灣省有300多個鄉鎮,應該會每個鄉鎮去檢討,「影響最大的是台北市和新北市,我會和兩市市長溝通。」

在維持居住正義的政策方向下,看來調整容積移轉上限勢在必行,加上原有的停車獎勵及八米巷道的獎勵都取消之後,可想見未來建商的開發成本勢必提高。根據住展的了解,容積獎勵是建商降低成本很重要的工具,以一般台北市住三土地為例,容積率為225%,但實際上整體可用之容積獎勵,平均約可達原有的1.6~1.7倍左右,也就是說,大約可用到360%左右。

如果這些容積獎勵逐漸降低或取消,未來建商可售面積減少,相對成本一定增加,增加的成本就會直接反應到售價上,換句話說,未來售價可能還會因此而向上攀升。

當然,攀升的價格買方是否買單,尚在未定之數,但是成本增加卻是一個事實,
如果景氣不佳買方不買單,建商也只能自行吸收,利潤降低,獲利率可能就大不如前了,整體來說,就是經營風險提高。

建商訂出的高價,你我來看也許認為不可思議,但是就建設公司經營角度來說,有不少高價是反應風險的成本;在經歷這些事件之後,建築業對景氣及風險的承受度,恐怕要重新評估衡量,否則下一個浪頭來,恐怕就會出現不支倒地了。 新聞提供:住展房屋網

各種法規容積獎勵

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