04 4 月 豪宅稅成另類證書 稅制問題仍未解
豪宅課稅問題，先前引發議論，但後來被『實價課稅』及『奢侈稅』等系出同門稅制議題掩蓋，而一時失去關注的北市豪宅稅，日前拍板定案，將在5月1日開徵。根據房仲業試算，北市幾棟知名豪宅，5月後要繳的豪宅稅，將比目前房屋稅平均高三到四倍；
其中以明水路基隆河第一排豪宅代表「輕井澤」漲幅最大，達4.6倍，外界最愛用的豪宅代名詞「宏盛帝寶」，漲幅則為4.1倍，幅度算中上。
豪宅稅將成『另類證書』 不動產稅制問題仍未解
經過這陣子的曝光報導，大家都清楚，所謂的豪宅稅，用的是『獨棟建築』、『外觀豪華』、『地段絕佳』、『景觀甚好』、『每層戶少』、『戶戶車位』、『保全嚴密』及『管理周全』等八原則衡量是否課徵。
平心而論，除了單層戶數及戶戶車位外，其他幾項準則都牽涉主觀認定。然而，每層戶數少就是豪宅？更諷刺的是，近年大台北新建住宅，戶戶車位根本是標準配備！相關認定，恐怕市府也很難說明清楚。
另從稅制結構來看，豪宅稅也不過是現行房屋稅調整(加重)路段率，不是什麼新稅目。尤其以房仲業試算結果來看，雖北市幾棟知名豪宅，調整過後的『房屋稅』，比原先須繳者加倍不少；
但就以倍數最高的輕井澤為例，也不過是從原來的5萬調高到23.1萬，這對買豪宅如買衣服，砸上億眼睛都不眨一下的資產階級來說，僅是杯水車薪，反過來說，根本就是官方發給的另類豪宅證書！
荒謬的當然不止於此。之所以出現這種『明明檢討改革了，但稅制公平性仍不彰』的結果，真正因素還是在於，沒有以實際交易價格或市價課徵之；這使得這些上億豪宅，不但持有稅仍偏低，進行交易移轉時(包含買賣及贈與繼承等)，須繳的相關稅負如土增稅或遺贈稅，也都太低。
住展企研室先前早就做過許多次分析：不用實際交易價格課交易移轉稅負，不以市價課徵持有稅，也就是稅基偏離實價、市價，固然是問題所在，但其實是制度謬誤的結果；真正病灶、源頭是『房地分離課稅』。
現實上，確實沒有任何交易移轉行為，是兩物分離，當然就沒有分開計算的價格可依循。由此出發，不動產稅制不出現大問題才怪！
因此，無論是北市豪宅稅，還是目前部分人士建議，將土增稅基公告現值逐步調整至接近實際價格，毋寧都是避重就輕，也根本不是循序漸進，而是不面對真正問題所在：房地分離課稅。
據此，住展企研室再度強調，唯有改採房地合一課稅，並簡化稅目、降低自用宅稅率(加重非自宅稅率)，才能真正符合租稅公平，即便這代表必須修改憲法，也仍勢在必行，不能迴避。
否則假以時日，因為稅制問題產生的炒作避稅『功能』，還是會重起爐灶，讓本地房價無法回歸供需機制，真正有自用需求的人，當然就無法以合理價位，滿足其剛性需求。
不動產稅制改革議題 不容再迴避
這兩天士林文林苑強拆事件持續發燒，昨日立院備詢時，內政部長李鴻源及營建署長葉世文『砲口』更一致轉向台北市府，再度引發外界議論紛紛；
畢竟都市更新政策之主要權責確實在中央，因此說實話，文林苑事件發展至此，中央態度也大有關聯，難怪會被外界認為，這是中央地方互踢皮球、推諉責任。不過李鴻源的「居住不正義」說法，就事論事，也八九不離十。
文林苑事件突顯了法源訂定、執法心態外，政策推動背後的動機，更是攸關成敗的關鍵。以都市更新為例，表面、官式說法是促進公眾利益，實質上卻是營造獲利機會(幫建商圈地)；這次事件，算是證實了上述說法。同樣道理，最近另一發燒議題－租稅改革，似乎也如出一轍。
根據報導相關小組稍早『投票』決定，資本利得稅將是優先討論及改革的目標，這點的確無誤；但這幾天發展下來，仍不禁讓人質疑，政府這回推動稅改的動機，是真想實踐租稅及社會公義？
或仍只是做樣子，柿子還是只敢挑軟的吃？因為這幾天有關資本利得稅的相關討論，幾乎全集中在證券交易所得稅上；而雖說營建類股好像也因為同一因素走跌，但實質上，相關討論似乎對不動產交易仍是避重就輕。
沒錯，純粹從錢滾錢的角度，證券交易確是大宗；不過在華人世界中，房地買賣恐怕才是更大一塊。當然，比起一般老百姓，股民散戶不算是社經弱勢，但如果再對照買房像買衣的資產階級，則又是小巫見大巫。
而這幾年大台北房價不合理飆漲，讓一般有需求的庶民根本負擔不起，原因除了熱錢簇擁外，就在於租稅，給予這些人龐大的避稅空間，使得不動產成為他們『資產規劃』的最佳工具；這是除了炒作成本偏低外，大台北房價長年易漲難跌的真相所在。
就此來看，葉世文稱可有效抑制房價飆漲的奢侈稅，其實根本無效；北市最近積極運作的豪宅稅(房屋稅加重)，也只是杯水車薪、九牛一毛；真正該做的，是全面檢討(不動產)稅制，不要再迴避現行房地分離課稅悖離現實的事實。
當然，住展企研室也了解茲事體大，這或許是稅改小組目前不『先』鎖定不動產稅負的原因。但不管怎說，目前民氣可用；比起證所稅引發多方議論，有高達七成民眾表達贊成實價課徵不動產稅負。而真正正確的作法，必須改採房地合一課稅，即便這意味著必須修憲；如此才有可能真正做到實價課稅，臻於租稅公平，適度改善貧富差距問題。新聞提供：住展房屋網
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