03 4 月 實施容積銀行 增額容積歸公 拍板定案
經建會委員會議昨（2）日通過重大決議，建立容積銀行制度，確認「增額容積歸公」的處理原則，經建會副主委黃萬翔指出，此舉目的在於籌措公共建設經費，平抑不公平現象。委員會議也通過租稅增額融通制度，要求地主享受公共建設帶來不動產漲價的同時，也要準備負擔增額地價稅和房屋稅。
實施容積銀行重點計畫
這兩項決議都列在「跨域加值公共建設財務規劃方案」草案中，全案預定兩周後報行政院核定，核定後即可實施。
針對容積銀行的運作，黃萬翔說明，將設在各縣市，中央不設，未來因推動公共建設，變更都市計畫提高法定容積，增額容積歸地方政府所有，納入容積銀行標售。現在是免費送給原地主，未來原地主必須向容積銀行購買，才能取得提高的法定容積。
經建會官員指出，目前已選定十個案進行增額容積的操作，以大眾捷運為最大宗，包括民生汐止線，和桃園捷運綠線等。
未來地方政府所提的公共建設計畫，必須把因建設所增加的週邊土地容積與賦稅收入導入建設，以提升自償率。自償率過低的計畫將被退回檢討，這項方案將在月內報院核定後推動。
經建會副主委黃萬翔表示，由於地方建設的需求愈來愈多，政府財政日趨困難，解決的方法就在於讓公共建設所創造的效益能回到建設本身，與會委員對本案皆表支持。
未來公共建設自償率會訂在什麼水準？
黃萬翔表示，因地因質而有不同，以大眾捷運而言，台北市要在35％以上，新北市要在25％以上，地方財政較困難的也要在10％以上，自償率愈高，中央補助愈多，如果沒有達到，就會請地方政府重新檢討後再提。
黃萬翔表示，這項公共建設財務規劃，不需修法，這項方案在月內將報院核定，相關部會也會在6個月內依其職掌訂出作業要點，全面落實在所有公共建設上。