放寬都更門檻 業者:沒對症下藥 學者:糾紛更多

擴大對象:納入未符合921後耐震要求房屋。鬆綁門檻:下調公辦都更住戶同意比例。民進黨總統參選人蔡英文上午打出「都更牌」政見,拋出都市更新的政策主張,要將都更獎勵範圍,從原本30年以上的老房屋,放寬到凡未符合921後耐震規定的房屋。

至於都更的整合比例,現在須要三分之二以上的住戶同意,將適度往下調整,以使都更能快速成案。蔡英文今天繼續展開「總統新故鄉」行程,在新北市三重區提出「居住正義與公辦都更」的政見。

放寬都更門檻

蔡英文(左)上午在新北市三重區同安公園旁,提出放寬都更門檻的政見,很多民眾搶著跟她握手。

蔡英文說,她選總統與新北市長不一樣,要以總統角度來思考,必須再強化公辦都更的計畫;首先,現行法規對都更的獎勵,是要30年以上的老房屋,但在921地震後,許多房子都未符合921以後的耐震要求,因此,要把都更獎勵適用範圍擴大,凡是沒有符合921後耐震規則的房屋,都納入獎勵範圍。

蔡英文指出,將在中央設置專責的都更機構,來整合各地都更需求,許多都更也牽涉到國有地、資金需求,這必須由中央政府來帶頭。

蔡英文表示,公辦都更的整合比例,現在是須要三分之二以上的住戶同意,她考慮將比例適度往下調整,讓公辦都更的成案能更快速,更符合大家對都更的需求。

蔡英文表示,公辦都更是由政府主動都市規畫,也代表是城市再造運動,將會與地方政府合作,以大面積的公辦都更為主,讓社區所需的公共設施、綠地,都有設置空間,並留下公有照顧、社會住宅的空間。

老舊的平房都更需求

這處公園旁邊是老舊的平房,遠處則是新蓋的高樓大廈,這一帶存在都更需求。

蔡英文說,民進黨會保障弱勢的居住權益,持續發展「只租不賣」的社會住宅,經濟弱勢者都有住在都會的權益,並同步健全租屋市場,除了以政策引導出租外,也要增加對中低收入戶和青年的補貼。【聯合晚報/記者林修全/台北報導】

都更政見/房仲業:沒對症下藥

民進黨總統參選人蔡英文上午提出擴大都市更新獎勵對象、鬆綁公辦都更案成案門檻等主張,房地產業者表示,這兩大政策主張都很好的,但都沒有對症下藥,無助目前都更困局。

永慶建設、代銷總經理葉凌棋表示,政府推動都市更新,居住安全是一大考量重點,以往針對30年以上老舊建築獎勵,其實也因30年以上老建築大多不耐抗震,如果放寬到以921制定的耐震系數為標準,相當於921以前的大多數房子都符合獎勵,而921迄今只有12年,如果實施,放寬幅度相當大。同樣的公辦都更住戶同意比例如果下調,也有助於都更推動。

葉凌棋表示,但上述做法對都更能否成功,幫助不大。他說,現在都更最大的問題,並不是在最後3成、2成,而是最後的5%,甚至是1、2個釘子戶,各地方政府有權力可以強制執行但卻都不願執行,以至於四處可見少數反對者阻礙了多數人的更新意願。 【聯合晚報/記者游智文/台北報導】

都更政見/張金鶚:糾紛恐更多

政大教授張金鶚表示,都更獎勵用耐震標準,而非屋齡,值得肯定,但921的耐震標準應該再次討論;至於蔡英文提出下調住戶同意比例,以加速公辦都更案成案,他認為放寬整合門檻,都更案不見得能加速,反而可能引發更多糾紛。

張金鶚說,很多人以為放寬都更成案條件,或是增加容積獎勵等鬆綁措施,可以加速推動都更,但實際上都搞錯方向,都更績效不彰,最大的問題是在不信任,除了住戶和建商之間不信任,住戶和住戶之間也不信任。

許多人認為公辦都更案由政府出面主導,會較具公信,但從現在情況來看,住戶和政府彼此也不信任。解決之道,是要提供多一些管道,譬如透過非營利機構來辦理都更,或者由政府建立具有公信力的協商機制、仲裁平台等。

對於蔡英文提出考慮公辦都更的整合比例,由目前的三分之二以上的住戶同意,將適度往下調整,張金鶚表示,如此一來雖都更可更快成案,但也可能因為有更多比例住戶不同意而引發更多糾紛甚至抗爭。【聯合晚報/記者游智文/台北報導】

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