農地加值三加一 農地銀行活化千餘公頃農地利用

行政院農委會今天發表農地加值三加一三個示範計畫,分別是在地人已深耕許久的三星地區農會、壽豐鄉農會及後龍鎮農會,透過政府提供資源發展青蔥、有機等農業專業經營。

農委會所謂的「三加一」,其中的「三」指的是結合調整規模與人力結構的「小地主大佃農」,維護優良農地、建構安全生產基地的「農業經營專區」,以及建構品牌行銷通路的「農業中衛體系」;「一」則是推動農村再生計畫。

農地銀行

農地銀行由農漁會扮演農地租售等媒合服務角色,同時提供農地利用法令及農業專案金融貸款等諮詢服務平台。

農委會指出,因應此計畫的整合性與複雜度高,所以選定的示範區已具基礎,在地農業都已發展成熟。

以壽豐鄉農會為例,總幹事曾淑懿今天回顧過去時就紅了眼眶,她說,從數年前開始挽袖帶頭拔草推廣無毒、有機,從0.5公頃做起,到建立6公頃的有機生態農場,並成立物流中心、建立「果豔」品牌,輔導24戶大佃農耕作,以及延伸農業經營專區,都是一步一腳印。

她表示,「以前比較沒人在做,一個人做得很辛苦,不確定方向對不對,只能相信做就對了!而如今終於能向鄉親印證,這條路是對的!」

後龍鎮則已成立兩個農業經營專區,總面積達400公頃,區內參與地主比率達85%;農會並為專區申請建造滯洪池,解決淹水困擾。壽豐鄉農會則發展有機農業,並加強建立農業經營專區。

但回憶過往,農會推廣人員說服地主簽下「農地農用」約定時,還曾被自家親戚「請」出門。

但最終,農會推廣人員仍在一年內明查暗訪轄區內45歲以下的農家第二、三代,召募到27位年輕人組織青年農民聯誼會,為老化的農村挹注新生命。

農委會副主委王政騰期望,透過前述三個各具特色的試辦案例,期盼能拋磚引玉,吸引各地農會參與推動大面積的優質農業區,有意的產區,政府除會建構劃設、維護管理及投注配套機制,施政資源也將優先投入。中央社記者楊淑閔

農地銀行已促成千餘公頃農地活化利用

農委會推動「小地主大佃農」政策,最仰賴各地農會扮演農地租賃媒合服務以及管理的角色。實施幾年下來已經有298家農會參加農地銀行的服務,促成了1千258公頃的農地成交獲得活化。

今年起農委會還把「農村再生」的概念融入,整合為「農地加值三加一」的示範計畫,希望農會發揮更大的力量,資源整合,提升農村生活品質與產業發展。

農村人口老年化,許多耕地因此無人耕作,加上有些農地的面積太小,不符合經濟效益。考量眾多因素,農委會著手推動「小地主大佃農」計畫,並搭配由農會提供的「農地銀行」服務,希望農地獲得有效利用達到經濟規模,進而吸引年輕人返鄉投入農業。

這項政策執行以來已經開始有些成績了,到今年八月底為止,有九成八以上的農會提供「農地銀行」服務,總共是298家,促成了4千多筆農地成交,成交的農地面積1258公頃。

成交的農地可以有效被活化,讓「小地主大佃農」的政策得以更加落實。統計到今年八月底,透過「小地主大佃農」政策而被活化的農地面積超過6千公頃。

農委會特別表揚致力於「農地銀行」服務的30個農會,農委會副主委王政騰說,今年起,把「農村再生」的概念融入,整合為「農地加值三加一」計畫,讓農會可以整合資產,提升農村生活品質和產業發展。王政騰說:「所謂三加一是讓農業土地真正為農用,不但是擣為農用,且它的價值可以附加上去」。

這個計畫複雜性很高,農會將肩負起重責大任,成為計畫成功與否的關鍵。中廣新聞網

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