規範工業住宅 新北市擬修法終結違規消費糾紛

為解決目前坊間業者掛羊頭賣狗肉,推出「工業住宅」誤導消費者的情形,新北市政府藉此次升格的契機,訂定「都市計畫法新北市施行細則」草案,將工業區申請辦公空間的比例由原本50%降為30%。並規範各項商業使用總面積不得超過單一建築基地總面積10%,加上廁所集中設置的規定,可以大大避免違規「工業住宅」的產生,對民眾住的品質和安全更有保障。

新北市政府都市計畫科科長許仁成說,民間所謂的「工業住宅」,在新北市最多,起因是業者根據《都市計畫法臺灣省施行細則》第18條有關乙種工業區的使用規定,以其中「一般商業設施」的「一般事務所及自由職業事務所」、「一般零售業、一般服務業及餐飲業」等用途推出建案,蓋了以後卻當一般住宅來販售。

由於工業住宅因建蔽率和容積率都較高,所以蓋出來的戶數通常也比較多,因此形成棟距較近、社區內的公設及綠地較少、居住的隱私性較低,且周邊環境可能還是以工業區為主,環境品質不佳。

其他如貸款成數偏低、轉手出脫較難,消費者常因法令不熟悉造成之後消費上的糾紛以及權益上的損失,也因違規使用而觸法,如果民眾住在這種「工業住宅」被檢舉,可能會被拆掉隔間。

為解決此一問題,新北市政府透過修法降低一般商業設施申請比例及規範單一建築基地申請比例,一方面避免違規使用,另一方面也避免因違規使用「先搶先贏」造成工業區 真正消費、服務等需求無法申請,阻礙工業區多元化及產業升級發展。

新北市政府城鄉發展局局長張璠表示,新北市近年都市發展形態已從傳統的點狀發展進至面狀發展,都市計畫執行更為複雜,傳統的管制體制已無法適用,而在全球化趨勢下,都市在區域發展的角色更形重要。

故都市計畫的執行也要更改,以前各縣市均依內政部訂定的「都市計畫法臺灣省施行細則」規定進行管制,無法確實反映各縣都市發展的特色,這就是為何藉由升格為「新北市」,需訂定「都市計畫法新北市施行細則」的原因。

這次訂定也考量住宅區為保護居住環境而劃定,為降低部份業別對居住安寧的影響,對於撞球場及汽機車修理業等均增加申請面積以及需面臨12公尺以上道路的限制,並考量飲酒店業營業樣態繁多,且飲酒店業的經營時間常常都在晚間休息時段,將飲酒店業明定為住宅區內不得設置的項目,以保障新北市市民居住的安全。NOWnews 地方中心/新北報導

新北擬修法 終結工業住宅

都市計畫法新北市施行細則

新北市政府公布「都市計畫法新北市施行細則」草案,規範工業區「工業住宅」亂象

 

新北市政府城鄉局今天公布「都市計畫法新北市施行細則」草案指出,主要規範工業區各項商業使用總面積不能超過單一建築基地總面積10%,有助終結「工業住宅」亂象。

中央社15日報導,新北市城鄉發展局下午公布「都市計畫法新北市施行細則」草案,主要內容將工業區申請商業設施的比率由原本的50%降為30%,並規範各項商用總面積不得超過單一建築基地總面積10%。

城鄉局表示,「工業住宅」是業者依「都市計畫法台灣省施行細則」乙種工業區使用規定,以「一般商業設施」的一般事務所及零售業、服務業、餐飲業等用途推案,最後卻以一般住宅出售。

城鄉局指出,工業住宅屬於違規使用,戶數較多,但也可能造成社區的公設和綠地較少、周邊環境為工業區等問題。還可能衍生貸款成數偏低,難以轉手出脫、易產生消防公安及消費糾紛等問題。

為避免業者再走法令「後門」續推工業住宅,新北市新訂降低工業區商業設施比率、限制單一建築基地商業使用面積比率、廁所集中設置等「關後門」條款。

城鄉局副局長曾志煌說,希望藉此避免業者「掛羊頭賣狗肉」,違規使用工業區用地。

根據城鄉局的統計,新北市列管工業區內已領得建照、未領得使用執照的建築案件共108件,面對現有的工業住宅,城鄉局表示,將輔導建商以繳納代金、捐地等方式回饋,讓建案就地合法。

城鄉局強調,草案還明定住宅區內不得設置飲酒店,並調降土地使用分區建蔽率及部分專用區基準容積率、提高建築基地透水率,推動綠建築分級及獎勵容積比率,以保障居住安全和生活環境品質。  中央日報 王鵬捷/整理

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