中市摳弱勢團體補助 39身障團體補助款嚴重縮水

台中市議員昨批評,中巿今年有近十億的公益彩券盈餘分配款,但七成身障團體補助都縮水,政商關係良好的團體一年可補助十多萬元,沒背景只有二、三萬元,甚至還補助在台北的社團,質疑標準何在?社會局解釋,彩券餘盈除補助身障團體,還包括兒童及青少年、老人、婦女福利和急難救助。

市議員黃錫嘉說,縣市合併後身障團體申請補助不是被刁難、就是縮水。社會局資料發現,三十九個身障團體中,有二十四個補助款縮水,佔了七成二。

有背景的爭議多

今年目前補助減少較多的團體包括:台中縣私立信望愛智能發展中心減少四十八萬七千七百六十三元,台中縣精神健康關懷協會減少三十一萬一千七百二十七元,台灣關懷地中海型貧血協會減少十五萬二千六百八十六元。

市議員江勝雄指出,政商關係好的基金會一年可補助十多萬元,但沒背景只有二、三萬元,「像照顧多重身障者的瑪利亞霧峰教養家園只獲四萬多元補助,反而是社區發展協會已獲撥三、四十萬。」

黃錫嘉質疑,「難道只要成立社團,就可以請領補助款?」一名身障團體前負責人認為,若一般的團體都可獲補助,勢必壓縮到弱勢團體的補助金額。更荒唐的是,設籍在台北市的「台灣關懷社會公益服務協會」,也申請三萬元補助。

資料僅是上半年

社會局副局長利坤明說,根據「公益彩券盈餘經費運用作業要點」,只要符合皆可申請,議員的資料只是上半年的申請金額。至於「台灣關懷社會公益服務協會」雖設址於北市,但計劃向中市學童宣導家暴及性侵害,因而獲得補助。

利坤明表示,去年公彩盈餘用在兒少福利有四千二百多萬、婦女福利有一千五百多萬,老人福利有一億九百多萬、身障福利有一億七千九百多萬、社會救助有八千七百多萬。

中市身障團體公益盈餘基金補助情況
★今年分配金額:9億7921萬元
★身障團體總補助:1億895萬元
★今年目前補助減少團體:
※台中縣私立信望愛智能發展中心46萬462元(去年全年94萬8225元)
※台中縣精神健康關懷協會10萬6169元(去年全年41萬7896元)
※台灣關懷地中海型貧血協會25萬5096元(去年全年40萬7782元)
註:今年補助統計至6月底
資料來源:台中市議員黃錫嘉 2011年 07月21日  【蔡智銘╱台中報導】

市議員質疑弱勢團體補助款

市議員質疑弱勢團體補助款七折八扣 被誰吃掉了

弱勢團體嗷嗷待哺 市議員質疑補助款七折八扣 被誰吃掉了

台中市今年獲撥的公益彩券盈餘分配款,將近10億元,其中補助弱勢團體辦理社會福利服務活動項目中,許多真正有做事、需要補助的弱勢團體,申請時不是吃到閉門羹,就是七折八扣,而對於有錢的基金會或社團,卻錦上添花,補助對象有失公平及公義原則。

市議員江勝雄、黃錫嘉昨(20)日抨擊社會局心態可議,這種作法對得起台中市嗷嗷待哺的弱勢團體嗎?縣市合併爽到誰了?要求市府檢討,訂定一套客觀公正的補助辦法。

江勝雄與黃錫嘉議員,最近常接獲弱勢團體反映,指出向市府申請補助,但不是被刪減補助款,就是遭到刁難、拒絕,怨聲載道;這些弱勢團體道出,市政府對於申請補助對象也分大小牌,如已經很有錢的童傳盛文教基金會1年可以獲得補助10多萬元,而沒背景沒特權、真正在照顧身障社福的弱勢團體,卻只獲撥2、3萬元。

這些弱勢團體投訴指出,獲撥補助對象及原則標準不一,令人質疑的還有,例如,照顧多重身障不遺餘力的瑪利亞霧峰教養家園,今年迄今只獲得4萬多元補助、台中市聾人協會2萬多元;反而是有社區發展協會卻已獲撥3、40萬元、社區文化協進會19萬多元、五天門慈善會34萬元。

另外,連優質家庭教育發展促進會、親子閱讀協會也都可列入弱勢團體給予補助,這些團體是弱勢團體嗎?還是只要隨便成立個社團就都可以請領公益彩券盈餘補助款?

而最荒唐的是有一「台灣關懷社會公益服務協會」,會址是設在台北市文山區景興路,市府社會局竟然「生吃都不夠」,還去補助該協會3萬元,黃錫嘉抨擊社會局心態可議,這種作法對得起台中市嗷嗷待哺的弱勢團體嗎?真的是太超過了!

江勝雄、黃錫嘉表示,弱勢團體所爭取的補助款,大都是由公益彩券盈餘分配各縣市的費用中支應,公益彩券盈餘分配款補助,應該補助辦理「公益、社會福利服務」,真正照顧身障人士的活動,弱勢團體只知他們今年申請補助越來越難,而且還要看市府官員的臉色,否則會請不到補助款,這也是最近弱勢團體怨聲載道的原因之一。

市長胡志強在選舉期間一再承諾,縣市合併後的各項福利一定會比過去好,否則合併就沒意義,但是從今年度全市各弱勢團體向市府社會局申請公益彩券盈餘補助,獲核准的經費來看,顯然不是這麼一回事,讓許多弱勢團體發出不滿之聲,社會局應該要向弱勢團體說清楚,否則難以服眾。

黃錫嘉、江勝雄指出,從今年度迄今為止,社會局核撥各弱勢團體的公益彩券盈餘補助款,申請到經費補助的39個身障團體中,扣除6個新申請的團體之外,剩餘的33個團體中,只有9個團體的補助經費增加了,其餘的24個團體,補助經費都大幅縮水,社會局還有辦法「擠」出經費撥補這些團體嗎?如果沒有辦法的話,就表示又讓胡市長所開的支票又跳票了,這到底是誰的錯呢?

為了讓公益彩券盈餘補助的「愛心錢」,真正落實照顧到身障弱勢族群身上,同時避免「假活動之名,行吃喝玩樂之實」,江勝雄、黃錫嘉提出下列建議:

第一,公益彩券盈餘分配款,99年度原台中縣獲配金額6億2714萬元,其中補助弱勢團體6309萬元,佔當年度預算數7.85%;原台中市5億5480萬元,補助弱勢團體1720萬元,佔當年度預算數3.9%;100年度公彩盈餘獲配數9億7921萬元,補助弱勢團體1億895萬元,佔今年度預算數9.8%;這些補助比率似嫌偏低,建議應該再提高到佔一、二成以上,期望透過社會團體資源及人力,俾能更廣泛照顧身障弱勢族群。

第二,為了讓有限公彩盈餘分配款花在刀口上,幫助真正的身障弱勢族群,應建立公平公開的審議制度,避免被誤解行政裁量權為何會落差那麼大,同時申請補助手續應予以簡化。

第三,據聞弱勢團體今年很難熬!申請公彩盈餘補助不是被打回票、就是刁難、刪減、打回票,「討沒錢」,使得弱勢團體越來越難營運下去,希望胡市長一再宣稱縣市合併後「縣市原有的福利不縮水」的政見不要跳票。記者蕭伯聰台中報導