奢侈稅 擬刪「其他」後門,吳揆表態力挺 排除條款

政府不畏國際戰禍、核災,將在7月1日如期推動「特種貨物及勞務稅」(俗稱奢侈稅)。藍綠立委昨(21)日不但表明「不會擋」,並加碼「從嚴」,取消十大免稅條件中的「其他條款」,為炒房稅關上了後門。

財政部長李述德已指示下屬研議刪除「其他」一項免稅授權,並盡可能再蒐集坊間的交易樣態,全數採正面表列方式取代「其他」。他強調,特別稅政策已確立,行政部門「明確希望要在7月1日實施」。

財政部指出,十大免稅條款增列「其他經財政部核定者」一項,主要是回應社會任不應為打房錯殺無辜的期待,如果立委堅持刪除,財政部會配合。據指出,立法院今日會將奢侈稅排入程序委員會,最快4月6日實質審查。

針對日前傳出政府可能因日本震災與利比亞戰事發生,緩徵奢侈稅,立委賴士葆、費鴻泰與高志鵬等,昨天都各自代表藍綠政黨宣示,反對奢侈稅的人絕不在立法院,外界不必擔心立委會為炒房者護航。

立委指出,奢侈稅效應已發揮抑制炒房效果,部分地區房價有回到合理水準現象。不過,為免有心人士製造部分地區因奢侈稅開徵將出現「不合理下降」的謠言,財委會昨也通過賴士葆提案,要求財政部對全國各區房產成交價、量變化調查並適當公布,以順利開徵奢侈稅。

奢侈稅的打炒房效應,也使地方政府明確表態不會開徵空地稅。台北市政府昨日指出,房價飆漲是資金氾濫與投機炒作所致,並非供需失調,炒房特別稅已發揮抑制效應,基於市政建設需要,台北市目前無開徵空地稅或照價收買計畫。

縱使支持奢侈稅儘快完成立法程序者眾,立委仍然針對奢侈稅提出批評。

高志鵬、費鴻泰表示,財政部臚列十大炒房特別稅的豁免條款,都是正面表列,唯獨夾帶「其他」一項如同空白授權,也讓外界對政府打炒房決心產生無限想像。

立委形容,免稅項目摻雜「其他」等同是開了一扇後門,大家都會看未來那一種態樣交易會以「其他」方式包裝成免稅,躲過特別稅。經濟日報/記者陳美珍/台北報導

奢侈稅排除條款 吳揆今表態力挺

政府積極推動「特種貨物及勞務稅條例草案」(俗稱奢侈稅),現已送至立法院審議,朝野立委質疑,其中十大免稅條件的「其他條款」如同空白授權,恐成為炒房者的「後門條款」。對此,行政院長吳敦義22日表態力挺財政部版本,盼能將該條文保留,避免傷及無辜。

吳揆至立法院會接受施政總質詢時,包括:國民黨立委蔡正元、民進黨立委黃偉哲及薛凌等藍綠立委均問及,行政院提出的奢侈稅草案中,列舉出10大「排除條款」,但其中第10款「其他經財政部核定者」,恐將大開「方便之門」,成為「後門條款」,要求財政部說明認定方式,否則應刪除該條文,才能落實政策。

吳揆答詢表示,設置「其他條款」的目的,是要解決其他9 款列舉事項所無法涵蓋的問題,他說,「世間事百百種」,為避免「掛一漏萬」,將由財政部單一窗口負責把關,才能公開、透明認定。

吳揆強調,從立法精神來看,「其他條款」並非開方便之門,而是「杜絕糾紛之門」,更何況,財政部作任何決定,都必須接受行政院、立法院及全民等三方監督,因此,財政部訂定「其他條款」是負責任的表現,以一併面對、解決問題,政院也認為該條文「非常有必要保留」。

財政部長李述德則補充,未來財政部將會秉持「合理、常態及非自願」原則審酌個案,目前正研究如何再將「其他條款」明確化,讓列舉事項更為清楚,再經立法院財政委員會審議,避免錯殺無辜,若最後真的無法訂定出來,「完全列舉式」也是財政部所期待的,避免稽徵上困擾。

至於開徵奢侈稅是否如期上路?吳揆重申,目前的規劃沒有變動,政府仍希望在今年7月1日正式實施。

針對蔡正元詢問,最近金融市場及相關部會,均傳出金融整併聲音,行政院是否打算啟動「第三次金改」,而彰銀及國票金是否為這波整併目標?

對此,吳揆表示,他沒有聽過所謂「三次金改」的說法,鑑於二次金改帶給社會強烈的負面觀感,且目前仍餘波盪漾、收拾殘局中,未來金融整併一定會以「全民利益」為主,必須符合透明、合法、無私、無我及公開等標準,政府才會支持。

金管會主委陳裕璋則說,從現在國內金融產業狀況,確實有再擴大銀行規模的必要,但前提還是要尊重商業機制,金管會在合併過程中,一定會要求業者做到「公平、公開、透明」,尤其要維護股東及員工權益。

吳揆和李述德均強調,針對金融特殊個案不便評論,避免影響股價,但若涉及公股銀行的整併,財政部一定會設法確保公股權益。【經濟日報╱記者楊毅/即時報導】

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