帶照「養地」台中高雄最多 炒作土地帶動房價起漲

房價高,土地價格貴是主要根源問題,但是就有不少建商以「養地」為目的,由於目前利率低,養地成本不高,於是便長期蟠踞這些土地,待價而沽;更甚者,這些地不但具有時間創造出來的價格優勢,還有舊照舊容積的稀有珍貴條件,讓建商遲遲不推案,等待更好的價格與時機。

民國86年全面實施容積率前,曾造成業者搶照風潮,以適用舊有較高容積率。監察院日前公布調查,當時核發的執照仍有163件未開發,其中又以台中市、高雄市「帶照養地」案件最多,監院糾正內政部,並要求2個月內確實檢討。

"監察院在通過糾正行政院和內政部,也要求必須在2個月內,提出改善措施"

監察院在通過糾正行政院和內政部,也要求必須在2個月內,提出改善措施

住展房屋網表示,根據建築法規定,取得建造執照後,應於6個月內申報開工,並得展延一次,否則建造執照將「逾期作廢」。不過監察院調查發現,86年6月16日全面實施容積率前,建商大搶建造執照,卻在搶到執照後,遊走法律邊緣,僅依規定申報開工,卻並未施工,因執照仍為有效,加上行政部門未積極處理,造成「帶照養地」盛行。

依據內政部營建署統計,全面實施容積率前核發的執照,已申報開工但迄今仍未開發的有163件,以台中市65件最多,其次是高雄市44件、基隆市26件,其中有10件建照執照甚至已超過20年,至今仍未興建。

雖說這些帶照建地大多分布在中南部,對北部市場影響不大,但是養地卻嚴重影響土地的交易秩序,未來若是台中及高雄市場反轉熱鬧起來,這些「帶照土地」則變得「奇貨可居」,未來勢必成為土地價格上揚的”種子部隊”,屆時台中及高雄土地市場可能會陷入一場惡戰。

住展房屋網表示,其實別說是「帶照土地」了,一些長期看好的重劃區,有不少小建商就是專門買地養地,建設公司的主要業務,根本不是蓋房子,而是買賣土地再養地,再從中賺取差價。

追根究底,養地風潮之所以興盛,乃是政府法律所縱容,要嚴懲空地未依期開發建築的空地稅,實際上並未真的開徵;建照須依期開工的法令,又有上述的漏洞,沒有人在繼續監督開工後是否繼續作業,凡此種種,造成建商除了原有的土地成本之外,只要承擔利息成本,在低利時代,根本購不成負擔,所以建商才會追逐於養地風潮。

先不論建築法規歷經921地震後已修正相關規定,但是這類實施容積率前所核發的建造執照,仍得適用申請建造執照掛號時的舊有相關法令,結構設計、建築防火構造、消防設備等涉及生命安全的建築設計堪虞,等於讓消費者「以新的價格買舊的規範與結構」,對居住安全也是造成一些威脅。正本清源,還是得從法令面加以約束規範,才能收遏止養地歪風吧! 新聞提供:住展房屋網

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