眷村改建 陸光一村工程延宕 總政戰局營建署遭糾正

耗資卅餘億元、歷時十年的台北縣五股鄉陸光一村新建案,因事前未及時辦理環評,代辦工程協議書的營建署也未善盡其責,致工程延宕三年之久,政府還因此多支付二千餘萬元房租補助費。監察院昨針對本案,通過糾正國防部總政戰局、內政部營建案。

國防部、營建署都表示,將等收到糾正函後,依糾正內容檢討改進。

這份由監委陳健民提案的糾正案文指出,總政戰局自一九九七年起規劃陸光一村的新建工程,預算三十四億餘元,是一千零四十五戶的集合住宅,原訂於二○○四年底完工,最後延宕至○八年初才完工。

監委調查發現,該案址位於山坡地,依法須進行環境影響評估,總政戰局在規劃階段未慎選監造人,致未能及時辦理環評,讓前置作業因此耗時四年多,較原訂時程落後三年。

而受委託代辦工程協議書的營建署,為節省時效、人力,建議刪除「規劃設計」,改為「審查工程設計圖說」,總政戰局卻毫無異議;致嗣後發生圖說內容不一致,承包商無法依圖施工,反為此變更設計,延宕工期,進而影響請照、驗收之時程。
自由時報 〔記者曾韋禎、許紹軒/台北報導〕2010/08/20

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陸光一村工程延宕,政戰局、營建署同遭糾正

國防部總政治作戰局辦理台北縣五股鄉「陸光一村新建工程」,未及時辦理環境影響評估,又未依規定詳實審查工程圖說,致工程進度嚴重延宕;內政部營建署未及時發現施工結果與原申領建照圖說不符,再辦理建照變更,延宕使用執照之請領,監察院99年8月19日通過並公布監委陳健民提案,糾正國防部總政治作戰局、內政部營建署。

糾正案文指出本案4項缺失如下:

一、國防部所屬總政戰局於「陸光一村新建工程」進行設計規劃階段,未及時辦理環境影響評估及送審事宜,致前置作業耗時達4年4個月,較原定時程落後近3年,核有怠失。

二、總政戰局未經審酌,率予同意變更應辦理事項,嗣後又未依規定詳實審查,核有失當;營建署僅審查部分圖說內容,規避實質審查之責,導致後續施工廠商因圖說內容不一致而無法施工,產生變更設計、增加工期等結果,使政府蒙受鉅額損失。

三、營建署未確實督導設計建築師及時排除與施工廠商間之爭議,也未妥處本案剩餘有價土石方問題,加上未有效處理圖說錯漏、污水設備變更等問題,導致工程進度大幅落後,亦有疏失。

四、營建署未於施工期間及時發現施工結果與原申領建照圖說不符,需再辦理建照變更,致延宕使用執照之請領,進而影響接水接電、驗收合格及交屋時程;總政戰局亦未依規定於期限內辦理交屋,徒增公帑支出,均有失當。
數位網路報 陳漢墀

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陸光一村改建延宕 監察院糾正總政戰局、營建署

五股鄉陸光一村是台北縣最大的眷村,眷村改建是在民國91 年8月動土開工,原訂93年12月完工,實際上卻是97年1月才完工,但村子裡的老人家等不到新屋落成,6年內共120個老人過逝。

監察院調查發現,國防部總政治作戰局、內政部營建署未做好環境影響評估,也未建立控管機制,導致工程延宕3年,19日通過糾正。

監察院國防及情報委員會19日通過監委陳健民提案,糾正國防部總政治作戰局、內政部營建署。監委說,總政戰局從民國86年度起,規劃台北縣五股鄉陸光一村新建工程,總金額34億餘元,共1045戶的集合住宅興建工程,原本預訂93年12月完工,卻拖到97年1月完工,98年3月才辦理交屋。

監委發現,眷村改建地點位於山坡地,依規定前置作業應該進行環境影響評估程序,但總政戰局在工程設計規劃階段,委託設計監造者遴選不慎,也未及時辦理環境影響評估並送審,導致前置作業耗時4年4個月之久,比原定時程落後近3年,總政戰局有怠失。

監委指出,總政戰局委託營建署代辦工程,但營建署在審查規劃設計、工程設計圖說時,卻只審查部分圖說內容,顯然和規定不符,「似有規避實質審查之責」。

監委表示,由於未詳細審查規劃設計、工程設計圖說,導致後續施工廠商因為圖說內容不一致、無法施工、增加工期。

糾正案文指出,營建署沒在施工期間及時發現施工結果和原申領建照的圖說不符、需要再辦理建照變更,導致使用執照請領延宕,進而影響接水接電、驗收合格時程,徒增約1300萬餘元的房租補助費支出。

此外,糾正案文認為,總政戰局也沒有依規定,在完工驗收後 2個月內完成交屋手續,又徒增約900萬元的房租補助費支出,因此總政治作戰局、營建署兩機關都有疏失。
NOWnews 記者林修卉/台北報導

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