都會房市資金行情難遏 平抑措施流於民粹

最近種種跡象皆顯示,國內都會區房市獨熱資金橫流、炒作行情的情況,短期內可能還不會有停歇跡象。

先前本刊所發新聞稿即說明,今年329檔不但將重案齊發,北市新案價格更持續且全面性飆高。而昨日國產局標售軍方眷改地,再爆超高價脫標消息,從目前態勢看,似乎也不算是意料之外。

昨日兩宗最具話題之脫標土地,一是新生北路一段巷內319坪土地,由一家謠傳與國泰金控有關聯的寶豐隆地產公司,以9,58億,溢價近兩倍的天價標得;另一宗則是建國南路一段304巷口,宋楚瑜之父大安區官舍現址,以折合每坪222.6萬天價標出,創北市住宅區土地價格次高紀錄。

近一年台北市房市資金行情洶湧,讓高房價成為民怨首位,也是吳敦義接掌閣揆後,大倡庶民經濟之最大反諷。當時各界無一不想要找出『罪魁禍首』,而屢創脫標天價的國有地標售,當然就變成眾矢之的。

這次眷改地標售再創高價,學界依舊砲聲隆隆;前後期房市空頭總司令莊孟翰及張金鶚皆再度倡議,政府應全面暫停標售國有地,連較少唱空的張欣民,也罕見地直指近期北市房價狂飆,國有地標售形成的『比價』及『定錨』效應難辭其咎。

該不該全面停止標售國有地?去年底高房價成為民怨首位後,其實吳揆就打算順勢而為,不過軍方以需籌措眷改基金為由,希望能『網開一面』;後來幾宗高價脫標國有地,其實就都有『眷改地』身分。

尤其昨日又有『活化國有土地』策略正式出爐;雖官方『號稱』會優先採BOT或地目變更等方式進行活化開發,絕不會直接標售賣地。不過無論方式為何,國有地『帶頭炒房價』嫌疑者的身分,短期內還沒辦法摘除;因為除了軍方還會繼續賣地外,按慣例連開發擘劃,都會被民間業者拿去當炒作題材。

另為服膺吳揆上任後的『庶民經濟』施政哲學,宣示政府的確『聽到民眾的心聲』,官方還祭出其他措施,就是推行機場捷運沿線平價住宅,及提出豪宅稅。

之前住展企研室已有諸多討論分析,上述兩項措施,其實很難真正平抑都會區高房價,甚至是極民粹的政策操作模式;房價太貴我就蓋便宜住宅,豪宅炒太高我就增徵豪宅稅。這不是民粹,是什麼?

本企研室早就分析指出,這波都會區資金行情,投機客和節稅規劃兩項,才是更大尾的『造業者』。遏止投機炒作這邊,應效仿大陸最新調控措施,即『五年內移轉者加重其相關稅負』。根據報導,甚至日本也有相同的作法。

國內現制,交易買賣除契稅等小額稅負外,真正最接近資本利得課稅的,是土地增值稅。然國內不但連年調降土增稅率,課徵依據還是全然脫離市場實價的公告現值,根本無法達到租稅財富重分配之基本功能,反而還讓都會房產成為資產階級最有效避稅工具。因此,不如改課交易稅,並根據市值課徵房屋及地價稅等相關稅負,才能真正遏止市場炒作,並使房產不致濫用,大量成為富人節稅工具。

連同香港之前調高豪宅印花稅,顯然亞太地區各政府都推出相當的平抑過熱房市措施。相較之下,台灣這邊政府該做的,顯然不僅不夠,政策本質,甚至執政心態都需調整。
住展房屋網 2010-02-26

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