行政區劃分檢討 對區域房市形成重大影響

最近有則看似無足輕重的地方消息,其實隱含著行政區劃分與區域房地產之間的微妙因果關係。

消息指出,在七年未調整後,台北市初步決定新增七個里,另有六個里進行範圍微調。計畫案將在本週送議會審議,最快明年九月實施。

根據「台北市行政區劃及里鄰編組自治條例」,人口密集、交通方便地區,若超過4千戶即可畫分為兩里;幅員遼闊、人口分散地區超過1千戶則可新增一里。這次新增七里中,文山區有四里、內湖區兩里、南港區一里,都是符合原有里內設籍超過4千戶之規定。原因當然是都會房價飆高,民眾被迫遷往郊區。

的確,這七個新增里之所在,幾乎都是房價相對漲幅較小,或近年推案量較大區。文山區萬興里前幾年推案非常集中,樟腳樟、新里則屬木柵舊市區景美女中一帶,為相對低價區。內湖湖興里是四期重劃區所在,南港新增重陽里所在的重陽重劃區,更是近期南港房市最興旺區。

不過綜合內政部數據,其實台北市整體人口數還是減少的;這意味著。市中心區人口流失的速度超乎我們想像,更間接證明這波都會區房價飆漲背後,是由資金支撐,都會區房地產已為極少數人持有。

這讓我們想到,產學近年對於房市發展,少數持類似看法的部份,那就是提議將台北市轄區範圍擴大。仲量聯行趙正義總經理就不只一次在公開場合指出,比較紐約、東京,甚至上海等國際大都會,台北市面積真的太小,這使近年北市比價氣焰高張、資金行情炒作極易放大。看看同是彈丸之地的香港,就知箇中三味。

這次北市打算新增七里,或許真能如官方所言,提升服務品質;但連同新增人事費用,甚至出國考察經費,就媒體估算,新增一里,一年竟要多花近兩百萬公帑。其實與其多花這些錢,或縣市升格畫大餅,不如將台北市轄區範圍擴大,且重新檢討資源分配俾使均衡化、拉近城鄉差距,這才是資金炒高都會房價、民眾被迫外移居住之下,官方應該恪守的施政方向。而民眾購屋時的門牌迷思甚至偏執,除了面子問題外,其實正是目前建設資源分配不均的結果

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